登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
(二)《方案》突出管理模式改革的三个着力点,明确环评改革的路径
一是在程序上不断优化。已经取消了试生产审批、水土保持审查和部门预审等前置条件,非重特大项目核准与环评审批由“串联”改“并联”,还将取消竣工环保验收行政许可。优化程序是简政放权的重要保障,将极大提高环评审批效率。
二是在管理上不断规范。把建设项目环境影响登记表改为备案制,可以减轻环评审批50%左右的任务量;还要通过分类管理名录的修订,压缩需要编制报告书的项目范围,并通过技术导则重构,去掉环评不该管、也管不了的内容。规范管理是环评改革成效的倍增器和集中体现,将从根本上推动环评制度回归源头预防的本意。
三是在打击弄虚作假上不断加力。这是强化监管的重要目的和手段。就是要对环评文件严重失实、公众参与造假、建设单位不落实环保措施等弄虚作假行为,加大问责和处罚。为此,要推进环评审批信息联网,开展环评模型标准化和法规化建设,建设智慧环评监管平台,利用大数据提高环评监管水平。同时,加大信息公开力度,改革公众参与办法。
(三)《方案》聚焦四大板块,明确环评改革的主要领域
一是在战略和规划环评领域要划好框子。《方案》要求在划准划实“框子”上多下功夫,创新工作平台和技术方法,明确区域发展定位、生态功能定位和准入条件,优化空间布局,调控环境容量,以固化的“三线一单”对区域国土空间的保护和发展提出刚性要求。
二是在项目环评领域要定准规则。《方案》提出要建立规划环评、项目环评、要素和专题导则体系,明确项目环评管理的边界。对于排放污染物的项目要核清污染物排放强度,算清基于环境质量的污染物允许排放量,明确环境风险防范措施,用完善的“规则”规范环评边界。
三是在事中事后监管领域要严查落实。《方案》提出要充分利用大数据等技术手段提高监管能力,提高环评管理水平,精准打击环评违法行为,确保环保要求落实到位。这里的事中事后监管,既包括项目环评文件批准后对建设单位落实环保措施情况的监管,也包括上级环保部门对下级环保部门履行职责的监督,更广义的还包括对地方执行环评制度情况的督察。
四是在信息公开和公众参与领域要讲规范。《方案》提出要提高公众参与的有效性。要准确把握公众参与的定位,畅通公众意见表达的渠道,把充分听取和吸收公众意见作为提高环评文件编制质量的手段,而不能将公众参与异化,更不能演化为公众表达与环境无关的其他利益诉求的平台。
(四)《方案》抓住“四个三”,明确环评改革的重要举措
第一,强化“三线一单”硬约束,保障战略和规划环评“落地”。落实“三线一单”,一要抓工作平台,二要抓技术方法。工作平台就是区域国土空间环境评价。过去环保部门在空间管控方面开展了一些工作,但没有形成有机的整体。陈吉宁部长明确要求对现有工作进行整合,形成“一个进口、一个出口、一个平台、一个名称”。区域国土空间环境评价就是按这“四个一”的要求,对有关工作进行整合的工作平台。对上作为环保部门参与空间规划、“多规合一”的重要切入点,对下作为落实地方政府对环境质量负总责的重要抓手,对我们自己作为战略和规划环评的依据。在技术方法上,要抓紧制定“三线一单”技术规范。
第二,建立完善“三挂钩”联动机制,服务环保中心工作。《方案》提出要建立项目环评与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量三者的联动机制,即“三挂钩”,推动环评审批从减缓单一项目的不利影响,向促进区域环境质量总体改善转变。
第三,落实“三管齐下”措施,切实维护群众环境权益。“三管齐下”是指严格建设项目全过程管理、深化信息公开和公众参与、加强相关科普宣传。要及时发现和查处环境违法行为,督促企业在细节上、管理上做好工作。要加强信息公开,同时还要创新宣传方式,让人民群众近距离感受一些行业环境保护的成功范例,增强信心。
第四,狠抓“三级联网”和大数据建设,从根本上改变事中事后环评管理模式。通过全国环评审批信息联网构建环评大数据,建设智慧环评监管平台,这是整个环评管理系统化、科学化、法治化、精细化、信息化建设的一个标志性工程,必将带来环评管理模式的深刻变革。
延伸阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
6月22日,甘肃省通报第三轮中央生态环境保护督察移交问题追责问责情况。甘肃省通报第三轮中央生态环境保护督察移交问题追责问责情况2023年11月22日至12月22日,中央第四生态环境保护督察组对甘肃省开展了第三轮生态环境保护督察,2024年2月28日向我省反馈了督察意见,并将督察发现的5件生态环境损害责
6月23日,云南省昆明市生态环境局五华分局发布关于《西翥街道光伏发电项目环境影响报告表》的批复。批复显示,项目位于云南省昆明市五华区西翥街道响水箐片区。项目额定容量120MW,实际直流侧安装容量144.0012MWp,容配比为1.2。项目总占地面积166.388hm2,主要建设内容包括:光伏方阵、逆变器、箱式变
6月20日,爱旭股份发布2023年度向特定对象发行A股股票募集资金使用可行性分析报告(第三次修订稿)。根据报告,公司计划通过此次向特定对象发行股票,募集资金总额不超过35亿元(含本数)。其中30亿元将投入义乌六期15GW高效晶硅太阳能电池项目,剩余5亿元用于补充流动资金,以缓解公司较高的负债压力。据
日前,惠安县城市污水处理厂三期扩建工程环境影响报告表公示。惠安县城市污水处理厂三期扩建工程建设单位为芳源环保(惠安)有限公司。该污水处理厂现状规模7.0万m/d,三期(本次)扩建工程为3.0万m/d,扩建后总规模为10.0万m/d,本次工程包括新建1座多级AAO生物池、1座二沉池、1座鼓风机房及配电间、1座
6月23日,汕头市潮南区生活垃圾焚烧发电厂掺烧一般工业固体废物技改项目环境影响报告书受理公示。该项目建设单位为中节能(汕头潮南)环保能源有限公司,本技改依托现有的焚烧发电厂进行,目前已投产的焚烧炉总焚烧能力为1750t/d,本技改拟在生活垃圾不满足设计规模要求时,掺烧一般工业固体废物,拟新
近日,辽宁鞍山市人民政府发布关于加强协作合力推进全市电网建设的通知(鞍政办发〔2025〕4号)。其中明确,进一步强化电网建设的规划管理。电网企业要聚焦全市经济社会发展目标,围绕新能源发展、需求预测、电源布局、大电网安全、智慧能源系统建设等电网发展重大问题和能源互联网发展、数字化转型、
近日,福建龙岩市生态环境局就年产1GWh三维固态锂电池项目环评文件审批意见进行公示。文件显示,项目位于龙岩高新区(经开区)高陂镇平在村北环路,主要建设标准化厂房1栋7层、办公综合楼、原料库、产品库及配套建设环保工程和纯水制备、制氮相关辅助工程,用地面积27675平方米。项目以磷酸铁锂、NMP、
6月23日,郑州煤炭工业集团旗下的郑州永耀绿色能源有限公司发布了郑州永耀绿色能源有限公司芦沟煤矿6.68MW/20.06MWh储能项目、新郑煤电公司13.36MW/40.12MWh储能项目(2个标段)公开招标公告。项目分为两个标段,均为工商业用户侧储能项目,总规模20.04MW/60.18MWh。其中标段一为芦沟煤矿6.68MW/20.06M
6月18日,广东江门市生态环境局发布了江门普乐开瑞太阳能科技有限公司超高效N型光伏电池片制造项目一期一阶段受理公告。环评报告显示,该项目为新建的超高效N型光伏电池项目。建设方江门普乐开瑞太阳能科技有限公司拟从事高效太阳能光伏TBC电池片制造,租赁江门市新会银泽建设投资有限公司厂房及配套设
北极星电力网整理了2025年6月16日至2025年6月20日一周火电项目,涉及项目的核准、开工、投运等。“风光火储”国家示范工程!国内首个“五塔合一”钢结构冷却塔项目双机投运6月13日,榆神榆横2×350mw热电联产工程2号机组高质量通过168小时试运行,试运行期间,实现全容量投产发电,项目是国家级“风光
北极星电力网整理了2025年6月16日至2025年6月20日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目“风光火储”国家示范工程!国内首个“五塔合一”钢结构冷却塔项目双机投运6月13日,榆神榆横2×350mw热电联产工程2号机组高质量通过168小时试运行,试运行期间,实现全容量投产
近日,孝义市餐厨垃圾制备新型生物质碳源项目迎来重大进展,顺利完成设备安装并成功进行清水试车,为后续带料调试和投入运营奠定了坚实基础。该技术是启迪环境科技发展股份有限公司联合同济大学、北京科技大学共同承担的国家重点研发计划。项目的实施重在开发餐厨垃圾制备新型生物质碳源技术的工程化应
近日,湖北省安陆市城市生活污水处理厂二期扩建工程首栋建筑物综合楼顺利封顶,标志着厂区主要建筑物逐步进入完工阶段,为项目整体建筑完工打响“第一枪”。安陆市城市生活污水处理厂二期扩建及管网工程项目是长江环保集团在安陆市实施长江大保护项目的重要部分,也是安陆市城镇居民生活污水处理的重要
2025年6月17日,中国水业集团(以下简称“水业集团”)与印尼北干巴鲁市政府正式签署合作备忘录MOA,双方将携手推进北干巴鲁市TPAMuaraFajar垃圾填埋场的填埋气(LFG)综合利用项目,这一合作不仅是水业集团在海外新能源领域的又一重大突破,更将为中印尼两国在环保与能源领域的合作注入新的活力。水业
近日,江阴市东横河截流系统改造—健康桥东侧段污水管道修复工程顺利收官。此次施工创下全国首例“深埋+大管径+长距离”高弹紫外光固化修复纪录,管道埋深达15米、管径DN1000、单段修复长度209米,以硬核技术刷新行业标杆!一修复工程的必要性江阴东横河截流系统建于2007年,肩负城区生活污水截流重任
第三轮第四批中央生态环境保护督察是《生态环境保护督察工作条例》印发实施后的首批督察。各督察组深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神,统筹开展流域督察和省域督察,既关注黄河流域生态保护和高质量发展政策衔接、区域协调、机制建设等流域性、整体性、共性问题,也注重结
北极星售电网获悉,6月16日,新疆伊宁市人民政府发布《伊宁市空气质量持续改善规划(2025-2030年)》。文件明确,大力发展新能源和清洁能源。持续优化能源结构,积极推动多种形式的新能源综合利用。逐步提升非化石能源消费比重和电能占终端能源消费比重。加大可再生能源消纳力度,完成自治区、伊犁州下
山西公司王曲公司两台锅炉脱硝系统增容改造EPC工程公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:山西公司王曲公司两台锅炉脱硝系统增容改造EPC工程公开招标,项目招标编号为:CEZB250305369,招标人为山西鲁晋王曲发电有限责任公司,项目单位为:山西鲁晋王曲发电有限责任公司,资金来源为自筹。
日前,生态环境部发布国家生态环境标准《磷石膏利用和无害化贮存污染控制技术规范》。本标准规定了磷石膏在利用和贮存过程中的污染控制要求、监测要求和环境管理要求。本标准为首次发布。关于发布国家生态环境标准《磷石膏利用和无害化贮存污染控制技术规范》的公告为贯彻《中华人民共和国环境保护法》
日前,十堰市政府印发《十堰市2025年度水污染防治攻坚行动实施方案》、《十堰市2025年度大气污染防治攻坚行动实施方案》、《十堰市2025年度土壤污染防治攻坚行动实施方案》。详情如下:市人民政府办公室关于印发十堰市2025年度水、大气、土壤污染防治攻坚行动实施方案的通知各县市区人民政府,市直相关
在东部沿海,黄岛油库作业区洁净如洗;在西南山地,管道零散天然气资源“颗粒归仓”;在湄洲湾海岸,白鹭翩跹于草木葱茏的自然保护区;在东北平原,20余种景观植物与18种时令蔬菜为基层作业区织就“立体生态锦屏”……从东到西,从南向北,国家石油天然气管网集团有限公司(以下简称“国家管网集团”)
2025年6月5日,生态环境部正式发布《2024中国生态环境状况公报》。公告显示,2024年,全国生态环境质量持续改善,空气质量优良天数比例上升,重污染天数比例下降,地表水环境质量继续改善,重点流域水质进一步改善,管辖海域海水水质基本稳定。土壤环境风险得到基本管控,重金属含量整体呈下降趋势,土
#导读#为及时反映生态环保产业过往一年的发展动态,预测新一年的发展趋势,我会组织各分支机构编写了《2024年行业评述和2025年发展展望》,供环保企事业单位、专家和管理者参考。本文为《2024年环境影响评价行业评述和2025年发展展望》,作者为中国环境保护产业协会环境影响评价行业分会刘莉,苏艺。20
吉林省生态环境厅12月10日印发《吉林省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2024年本)》,其中包括煤炭开采和洗选业等26个行业,45类具体项目。详情如下:吉林省生态环境厅关于印发《吉林省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2024年本)》的通知各市(州)、长白山管委会、梅
辽宁省生态环境厅发布《辽宁省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2024年本)》,其中包含水利、能源和资源开发、交通运输、制造业、海洋、核与辐射、环境治理业、涉密工程、其他等八大类共计25项。详情如下:辽宁省生态环境厅关于发布《辽宁省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目
上海市生态环境局发布关于深化环评与排污许可改革支持生物医药产业发展的若干措施,重点支持生物药品制造(C2761)、基因工程药物和疫苗制造(C2762)及相关生物技术服务(M7340、M7452)等行业的建设项目。关于深化环评与排污许可改革支持生物医药产业发展的若干措施为贯彻落实国家和本市全面深化改革
上海市人民政府发布关于深化环境影响评价与排污许可制度改革的实施意见,通过完善生态环境分区管控体系,优化规划环评管理机制,实施建设项目环评分类管理,推进排污许可审批制度改革,强化全链条制度衔接联动等措施,落实国家环境影响评价与排污许可改革工作部署,更好协调推进高水平保护和高质量发展
山西省生态环境厅印发《深化生态环境保护服务支持高质量发展的若干措施》,强化环境要素保障,服务项目开工建设;创新环评改革措施,加快重大项目落地;支持产业提质增效,推动绿色低碳发展;创新执法监管模式,营造宽松市场环境;持续创优环境质量,厚植美丽山西绿色底色;筑牢生态环境底线,护航山西
上海市生态环境局4月2日发布关于深化环评与排污许可改革支持集成电路产业发展的若干措施,通过优化集成电路相关行业环评分类管理,优化主要污染物总量管理等措施,以高水平保护推动集成电路产业高质量发展。关于深化环评与排污许可改革支持集成电路产业发展的若干措施为贯彻落实市委、市政府决策部署,
辽宁省生态环境厅印发《辽宁省产业园区规划环评与建设项目环评联动试点管理规定(试行)》,规范纳入规划环评与建设项目环评联动试点的产业园区申请、跟踪评估、退出等程序,深化试点产业园区建设项目环评改革。辽宁省产业园区规划环评与建设项目环评联动试点管理规定(试行)第一条为贯彻落实生态环境
上海市生态环境局上海市规划和自然资源局印发《关于本市推行环境影响评价纳入区域评估的实施方案》,文件全文如下:关于本市推行环境影响评价纳入区域评估的实施方案为落实《上海市优化营商环境条例》,深化“放管服”改革,创新评估方式,深入推进本市生态环境分区管控方案落地应用,施行环境影响评价
近日,深圳市多部门印发《深圳市减污降碳协同增效实施方案》,计划到2025年,初步构建减污降碳协同制度体系,减污降碳协同推进的工作格局基本形成;重点领域结构优化调整和绿色低碳发展取得明显成效,环境治理领域减污降碳协同治理水平明显提升,建设50个减污降碳协同控制标杆项目,形成一批可复制、可
深圳市生态环境局深圳市发展和改革委员会深圳市工业和信息化局深圳市住房和建设局深圳市交通运输局深圳市市场监督管理局印发《深圳市减污降碳协同增效实施方案》,计划到2030年,污染防治和气候治理水平显著提高,减污降碳协同度显著提升,重点领域和环境治理领域减污降碳协同控制取得显著成效,建设20
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!