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第三章水资源开发利用及保护主要任务
“十三五”时期,我市将围绕《天水市贯彻落实全省“6363”水利保障行动实施方案》(天政发〔2015〕104号),全面推进最严格水资源管理制度,强化市场融资,坚持依法治水,加快水利基础设施建设,不断提升水安全保障能力。
一、加快开发水资源
天水市是资源型缺水与功能性缺水并存的城市,随着城市化进程和《关中-天水经济区发展规划》的实施,供水形势将更加紧张。为此,必须合理开发利用水资源,加快供水与调水工程建设,解决未来天水经济社会发展的用水问题。主要完成秦州区关峡水库工程、秦安县小湾河水库工程、张家川富川水库工程、张家川东部供水工程和天水城区引洮供水工程、引洮二期天水受水区配套工程等供水工程建设,加大地表水资源的利用量,提高供水保障能力。
1.地表水开发
天水现状地表水资源开发利用程度低,特别是调蓄工程建设严重滞后,规划要加快地表水资源开发利用,特别要加大地表水调蓄水库工程的建设力度,改扩建地表水引水工程,适度发展提水工程,增加地表水供水量,为合理配置科学利用地表水资源奠定基础。到2020年全市地表水供水量达到30800万立方米/年。
2.地下水开发
我市河谷川区地下水资源赋存丰富,具有一定的开发利用潜力,相对开发利用成本低。为了充分开发利用地下水资源,通过调整开采布局,使全市地下水资源开采量控制在可开采量以内,到2020市地下水供水量达到14000 立方米/年。
3.雨水资源开发
天水市年均降水量483.7毫米,发展雨水集蓄利用具有较大潜力,为了充分开发利用雨水资源,结合土地利用,到2020年全市利用雨水资源达到2400万立方米/年。详见表3-3。
二、强化利用水资源
根据天水市国民经济和社会发展目标及最严格水资源管理制度用水总量控制的要求,在充分分析现状用水水平的基础上,依据《甘肃省行业用水定额》,综合考虑节约用水、提高用水效率,根据省政府下达的2020年全市经济社会发展用水总量控制指标,到2020年全市水资源利用总量为44800万立方米,其中农业28524.22万立方米,工业4015.52万立方米,三产2212.32万立方米,城镇生活4928.96万立方米,农村生活3988.98万立方米,生态环境1130万立方米。详见表3-4。
三、加快推进节水型社会建设
全面推进节水型社会建设,以加快全市水利发展改革为契机,以制度建设、节水改造、技术推广、结构调整为重点,严格执行计划用水和节水“三同时” 管理制度,加快推进水利行业发展循环经济工作,加大节水技术改造力度,全面提高水资源利用效率和效益,以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。在农业节水方面,加强农田水利薄弱环节建设,不断完善灌区水利基础设施,大力发展管道输水、喷灌、微灌等高效节水灌溉,到2020年全市灌溉水有效利用系数达到0.55,新增节水灌溉面积8万亩。在工业节水方面,加强计划用水管理和节约用水管理,加快高耗水工业企业的节水技术改造,到2020年全市万元工业增加值用水量达到20 立方米/万元。在生活节水方面,合理确定行业综合用水定额、单项用水定额和居民生活用水定额,推广符合国家标准的节水型设备、器具,着力降低供水管网漏损率。到2020年全市万元GDP取水量降到58立方米/万元。同时还要加强水资源统一配置和分质利用,因地制宜、有计划地将再生水、雨水、微咸水和矿井排水等非常规水源与当地地表水和地下水统筹考虑,统一配置。
四、高度重视水资源保护
严守水功能区限制纳污红线,从严核定水域纳污容量,严格控制入河湖排污总量,实现水资源保护,改善水环境。对排污量已超出水功能区限制排污总量的地区,限制审批新增取水和入河排污口。建立水功能区水质达标评价体系,完善监测预警监督管理制度。加强水源地保护,对集中式饮用水水源地划定饮用水水源保护区,建设相应的维护工程,清除水源地周边的污染源,强化饮用水水源应急管理。建立水生态补偿机制,促进水环境质量的改善和水生态的良性循环。到2020年全市重要江河湖泊水功能区水质达标率达到75%。
第四章水资源开发利用重点工程
一、城镇供水工程
通过实施天水市城区引洮供水工程、天水市城区应急供水工程、曲溪城乡供水工程等10处城镇供水工程,年总供水量22298万立方米,总投资89.253亿元。这些项目的实施,可有效解决我市城镇供水严重短缺问题,改善群众生产生活条件,保障供水安全。
1. 天水城区引洮供水工程
工程自通渭县榜罗镇境内的引洮二期四干渠末端取水,工程主要建设内容包括新建输(供)水线路95.16公里,沿线建筑物26座(包括暗渠、倒虹吸、过流隧洞、消能箱、进出水池、排洪涵洞等),新建调蓄水池1座容积155万立方米。年供水量5548万立方米,总投资14.82亿元。
2. 天水市城区应急供水工程
工程包括两个应急水源(高桥头应急引水枢纽工程;金家河应急水源工程)、两条输水管线(城区引洮供水工程2号隧洞至藉口水厂21公里输水管线工程;藉口水厂至西十里水厂北线18.06公里供水管道工程)和一座水厂(藉口水厂),可向城区日供水约3万立方米(年供水1100万立方米),工程总投资约6.5亿元。
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