解决垃圾发电的“邻避效应”不能简单粗暴要循序渐进-第2页-北极星固废网

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记者：光大国际是如何看待“邻避效应”的?光大国际有没有更好的化解“邻避效应”的方法?

陈小平：其实有人类的地方就有垃圾，谁都不愿意把垃圾处理厂和污水厂等这些公共项目建在自家的后院，这是人之常情。近几年来，我国垃圾围城和解决“邻避效应”如影随形，而且愈演愈烈。这是世界各国普遍遇到的共同挑战。解决“邻避效应”不能简单粗暴，也不能指望一夜之间解决，必须循序渐进地解决。

“邻避效应”的根源之一在于民众对项目的不了解和对政府、企业的不信任，因此要化解“邻避效应”的难题，必须充分尊重民众的知情权、参与权、监督权，建立政府、企业的公信力，赢得民众的支持和信任。这是解决“邻避效应”的核心和关键。

光大国际近几年在化解“邻避效应”过程中也进行了一些探索。比如说，2014年杭州余杭九峰垃圾发电厂“5.10”事件后，杭州市政府跟余杭区政府通过广泛的调研，充分听取专家学者、市民、媒体等的意见建议，先后跟杭州市政府、余杭区政府共同商议，用了2个月时间，先后把周边的5000多位居民组织到光大国际的南京、苏州、常州、宁波项目参观。其实，耳听为虚，眼见为实，通过实地考察才能消除对立情绪、对立面。

只有通过多管齐下，“邻避效应”才能够得到化解。而只有政府、公众、企业同舟共济、知行合一、九牛爬坡、人人出力，才能把“邻避效应”变成“邻利效应”的最强大动力。

记者：2020年垃圾焚烧处理率达到40%的目标是不是可以实现?国家应对气候变化的规划里面提出，生物质能发电要达到3000万千瓦，垃圾焚烧发电预计会达到什么样的比例?光大国际目前在做哪些规划?

陈小平：未来，垃圾焚烧的市场空间很大。在中国，特别是远海地区、经济发达的地方，都是寸土寸金，推行垃圾发电势在必行，因为没有更多的土地资源来填埋垃圾。这会带来很大的发展空间。随着国家推动垃圾发电作为生活垃圾处理的重要方式，大中型城市将重点发展生活垃圾发电技术，到2020年，垃圾焚烧处理率将达到40%。

另一方面，农民垃圾的处置，特别是农村生物质秸秆、农林秸秆的处理也是急需解决的课题。这些年来，光大国际在垃圾焚烧处理的基础上，在积极推行围绕农村垃圾、农林生物秸秆的生物质发电，也在推行城乡一体化。在四类城市推行城乡一体化处置，城市垃圾跟农林秸秆的一体化处置。这一市场空间非常大。

从国家的层面来看，全社会的环保投资在“十二五”期间是6万多亿元，在“十三五”期间将远超过12万亿元，为未来环保领域的发展带来了巨大的发展空间。所以，光大国际会通过投资、技术、建设、运行管理积极地投入到整个环保市场，在垃圾焚烧领域，包括在城乡垃圾的处理方面，发挥更大的作用。

记者：可以说当下中国的生态环境整体形势日益严峻。那光大国际是怎么看待这个问题的?从长远来说，光大国际认为应该从哪些方面着手来解决这个问题?

陈小平：环境问题是当今人类面临的一个共同课题。人类只拥有一个地球，地球是大家共同的家园，山脉相通，水系相连。要解决环境问题，必须要靠全社会的力量，通过政府、社会公众、企业各自发挥自己的职责、职能。只有当全社会行动起来，对环境的治理才能达到明显的效果。企业作为环保治理的主体，让蓝天长在、碧水长流，是我们共同的使命和理应担当的职责。

我认为，要解决当今的环境污染和生态破坏问题，面临的还不单单是资金和技术问题，更是一个意识、责任、理念、担当的问题。这需要政府、公众、企业各司其职，各尽其能。企业作为经济发展和环境治理的主体，更应该是使命在前，责任在肩，归根结底要推进实干与担当。

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