大学教授返乡有感|家乡的农村垃圾治理何以出现转机？-第3页-北极星固废网

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不过，再好的制度，也要人去执行，在我们的生活中，挂在墙上的制度数不胜数，但并不是每个制度都能得到执行。因此我想知道，这挂在墙上的“农村清洁工程”制度，在村子里能否得到执行呢?回家的第二天清晨，我迎着晨曦在自家院子里转悠，看见侄子和侄女在扫地，只见他们把垃圾装进一个标准的垃圾桶里，放置在墙角边。中午时分，两只垃圾桶就已经装满垃圾，见他们沿着门前的水泥路把垃圾桶送到村主干道边，那里放置着一个大型的垃圾桶，是用来集中就近几户人家的生活垃圾的。小侄子告诉我，这个大垃圾桶装满后，村里就有专门的垃圾转运车把垃圾运走，据说是运到一个垃圾处理场统一填埋或焚烧。

我突然记起，家里用的那两只小垃圾桶去年回家过年就已经存在，村干道边的大垃圾桶倒是没有见过，那时我在村委会办公楼边看到一个散发恶臭的大垃圾堆，或许就是来自各家各户的垃圾集中地，垃圾堆周边的糟糕环境直接激发我在本微信公众号里写了《朋友圈里展示最多的为何是“故乡的云”?》和《如何破解垃圾淹没农村青山绿水的难题?》两篇文章，以表达自己对农村垃圾蔓延的忧虑。我疾步再次来到村委会办公楼前，发现那个垃圾堆已经不见，原址上也伫立着一个大垃圾桶。村干道边增加一个大垃圾桶为何如此神奇?它对农村垃圾治理究竟意味着什么呢?我试图寻找其中的答案。

三、家乡垃圾治理的转机源于政府担当

带着疑问，我查阅了相关资料：事实上，家乡的“农村清洁工程”不是现在才开始的，早在2009年吉水县就下发过《关于大力推进农村垃圾无害化处理工作的意见》，详细规定了工作目标和任务，并对任务进行了详细分解，有县镇领导直接定点督办。但是，如我近几年回家的观察所见，农村垃圾并没有得到根本的治理，秘密就在这几只“垃圾桶”里。原来，2009年的《工作意见》中，强调农村垃圾处理的资金筹措机制是“政府补助、农民自助、部门扶助、社会赞助”，垃圾处理原则是“谁受益、谁负担”和“污染者付费”，垃圾处理针对不同情况采用“户收集、村填埋”和“村收集、镇填埋”两种模式，而始于2015年的这次“农村清洁工程”实施中，是采用统一的“户分类、村收集、镇转运、县处理”模式，这两种模式对农村垃圾治理的认识完全不同：

一是体现在费用分摊上。按照2009年的做法，垃圾处理费用主要由农户自己承担，称为“农民自助”，政府只给“补助”，部门(具体什么部门不知道)也只“扶助”，如果有可能，弄些社会“赞助”。我们知道，不管“补助”、“扶助”，还是“赞助”，不仅量的大小不确定，而且也不具有持续性，而垃圾处理却是天天都需要投入，这个费用要农户“自助”，对于欠发达地区的农户来说，肯定是个不小的负担，甚至根本没有这个能力来承担;2015年的“农村清洁工程”改变了这种做法，农户只需按人头每人每月出资2元，同时负责自家的垃圾分类即可，其余的收集、转运、处理由村、镇、县级政府来完成，大大减轻了农户的负担。据报道，吉水县2015年共购置垃圾中转车29辆，建垃圾中转站21个，配发大垃圾桶5198只、农户“两桶”94000套，选聘保洁员2020名，配置保洁员工具1844套。试想，这些设施及人工的费用如果分摊到农户身上，农户还有清理垃圾的能力和积极性吗?所以我们看到，2015年之前，农户只能把从自家的垃圾送到村委会边的垃圾堆里，就再也没有能力和积极性把它从村里送至它该去的地方了!

延伸阅读：

如何破解垃圾淹没农村青山绿水的难题?

原标题：家乡的农村垃圾治理何以出现转机？

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