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全面推行了城市网格化管理

兰州市把大气污染防治顶层谋划的“最先一公里”和具体落实的“最后一公里”结合起来，按照“一格多用”的思路，全面推行了城市网格化管理，将市区划分为1482个网格（楼院、小区），实行市、区、街道三级领导包抓，建立了网格长、网格员、巡查员、监督员“一长三员”制度，实现城市管理网格全覆盖、巡查全天候、调度数字化和应用多元化，形成了横向到边、纵向到底、不留空白、不留死角的工作体系。

设立专职瞭望员轮流监管片区

为进一步强化监管，东岗西路社区在网格员的基础上，延生出了环保瞭望员，在电子大厦设立瞭望台，聘请两名同志为专职瞭望员，轮流监管所辖4个街区3800平方公里的片区。

成立了西北首家公安环保分局

为严格执法，兰州市成立了西北首家、全国第二家公安环保分局，形成了行政执法和司法的无缝对接，严厉打击环境违法行为，新环保法实施以来，共对152家违法企业进行了行政处罚，处罚金额722万元，以环境污染罪刑事逮捕1人、治安拘留7人，对20家环境违法企业进行了训诫谈话，特别是对中石油兰州石化公司环境违法行为进行公开曝光，受到社会和舆论广泛关注，并有力推动该企业13个环保治理项目加快实施节奏。

推广节能环保新技术

在全面完成市区供热燃煤锅炉“煤改气”和并网的基础上，推广燃气热水锅炉余热深度利用等节能环保新技术，年减少燃气锅炉大气污染物排放10%以上；开展综合执法，采取航拍取证、驻区包抓、驻厂执法、流动监测、平台监控、视频监视、工况监督等监管新举措。

在工作中突出强化督查问效

在治污中，兰州把原来市委、市政府督查室合二为一。督查员24小时不间断地督查。3年来，督查室问责了950多人，形成治污的硬约束。与此同时，兰州市每年拿出4000万元用于奖励基层干部职工，做到奖惩分明。

管出的兰州“蓝”会不会逆势倒退？

兰州市环保局副局长邢力峰说，实践证明，只要把工作放在心上、抓在手上，从决策部署到推动落实各个环节都盯紧抓实，大气污染防治不仅可防可控可治，而且一定能够见到实效。

2015年，兰州市城区环境空气质量新标达标天数为252天，比上年增加5天，整体上削减二氧化硫3435吨、氮氧化物7424吨、化学需氧量2851吨、氨氮339吨，同比分别下降4.88%、9%、6.57%、4.25%。列入国家考核的PM10年均浓度120微克/立方米、同比下降4.8%，PM2.5年均浓度52微克/立方米、同比下降13.3%。

◆空气质量的改善保障了群众的身体健康

据省市卫生疾控部门统计，2013年至2014年冬季采暖期，全市城乡居民呼吸系统疾病就诊病例和就医费用同比下降27.33%和47.4%；2014年至2015年冬季供暖期，两项指标同比下降18.18%和38.39%。

◆“好空气”带来了经济的加速发展

2015年，兰州中川机场旅客吞吐量突破800万人次，增幅居全国省会城市第1位；全市接待游客人数突破达到4121.26万人次，增长23.53%，实现旅游收入334.56亿元，增长25.54%。

然而，兰州的大气污染治理成果是“管出来”不是“治出来”的，这样的质疑声一直存在。

2016年，兰州市城区环境空气质量达标天数243天，较2015年减少了9天。有人认为，兰州市大气污染治理倒退了。

多位专家、干部表示，“管”为“治”腾出了环境容量，通精细管理，兰州市的能源结构和城市布局发生了改变，兰州大气污染治理不会逆势倒退。

武卫东也用一组数据证实了专家观点。按照环境保护部《受沙尘天气过程影响城市空气质量评价补充规定》，2016年，剔除32天外来沙尘天气影响后，兰州市年度空气质量达标率72.8%，高出省政府下达的年度目标值3.4个百分点；全年重度以上污染天气8天且均为外来沙尘天气影响，全年未发生人为因素导致的重度以上污染天气。

邢力峰说，兰州大气污染治理已经进入了平台期，治理的空间越来越小。治理工作带来污染结构的新变化，污染类型由单纯煤烟型污染向扬尘、机动车尾气和煤烟混合型污染转化，成为制约空气质量改善的新问题。

邢力峰表示，兰州市将立足工作常态化、长效化，加快大气污染治理标准体系建设，并争取上升到国家标准层面。并制定低碳城市建设规划，争取建设国家低碳试点城市和碳交易试点城市。

延伸阅读：

大气治理成高频词实现治霾“小目标”还差哪几步？

原标题：地理位置不占优，气象条件差，几年治霾却迎来旧貌换新颜，我就问你服不服？

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