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2月8日,央广网发表题为《【记者调查】环保警察为何步履蹒跚?》的报道,据中国之声《央广夜新闻》报道,2017年地方两会自1月7日拉开序幕至今,各地政府工作报告相继出炉。很多地方都说到了——治理雾霾。各地治霾目标明确各有奇招,组建环保警察在其中相当抢眼。环保警察究竟效果如何?对此记者进行了调查。
调查结果显示,多地设置“环保警察”机制。北京市公安局环境食品药品和旅游安全保卫总队最近揭牌成立,并设置环境保护、食品药品、旅游和机动等4个支队。同时,在深圳市委六届五次全会上,政协委员李毅就提出建议设立“环保警察”。2013年9月18日,为治污应运而生的河北省公安厅环境安全保卫总队正式成立,这标志着该省从此有了一支打击环境污染犯罪的专业队伍。2013年9月,河南省长葛市根据全市环境违法犯罪多发的情况,设立环境警察,环境违法案件的查处不再受到环保部门行政执法权的限制,公安机关可以提前介入并与环保部门密切配合,证据搜集、案件认定等更为迅速高效。2013年10月10日,石家庄市公安局环境安全保卫支队正式成立,从特警、刑侦等部门抽调精英组成专业队伍,担负起打击环境污染犯罪的重要职责。此外,2008年昆明市公安局环保分局成立,是我国首支环保警察。通过8年的实践,环保执法办案存在两大问题:一是机制运行不畅。二是公安环保还未形成从省市县区到乡镇街道的执法联动体系,基层执法警力配置不足,民警执法水平不够高、办案能力不够。
此外,环保警察侦办执法难度大,安徽铜鼎律师事务所律师孙小玲表示,环保执法目前普遍面临一些难题:“环保部门的执法主要涉及行政执法,在实践中会有很多事情不能直接采取强制措施,会导致很多环保犯罪案件不能及时地处理。同时,环保案件举证比较困难。
媒体关注
1.光明日报:治霾之路始于足下。2月9日,《光明日报》06版以《治霾之路始于足下》为题进行报道,对“大气十条”实施3年以来,我国大气污染治理的情况进行了梳理。文章从“大气十条”的实施效果、当约谈成为一种手段、治霾之路依然艰辛三个方面进行报道。
从监测数据来看,2013年至2015年,全国城市空气质量整体上在不断改善,PM2.5、PM10、NO2、SO2和CO年均浓度和超标率逐年下降。“大气十条”实施以来,我国大气污染物浓度逐年下降,大多数城市重污染天数减少。但公众对空气质量改善并没有切身感受。专家指出,虽然近三年大气污染天数有所下降,但重污染程度水平高、持续时间长、覆盖面广,对全年PM2.5年均浓度的抬升作用明显,这在很大程度上抵消了公众对空气质量改善的认识。随着“大气十条”的实施,环保部约谈地方政府已经成为推动地方环保治理工作的有效手段。虽然头三年的减排取得了一些成绩,但业内专家认为,大气污染防治任务仍然十分艰巨。清华大学环境学院院长贺克斌表示,目前各地更多是在末端治理上使劲,包括超低排放、提标改造等,要寻找新的减排量,必须在能源、产业结构调整上下更大气力。同时要加大监管力度。国家应多投入资金来研究好的监管技术手段。中国人民大学经济学院教授石敏俊则认为,在推进产业转型、减少污染物排放量的同时,还应积极探索减排措施的科学化和精细化,切实控制和减少冬季静稳天气下的污染物排放量。
2.今年拟办民生实事邀市民票选。2月8日,《北京晚报》2版发表题为《今年拟办民生实事邀市民票选》的报道,近日,首都之窗开通北京2017年重要民生实事初选项目网络投票通道,在本月15日之前,市民可对这些民生实事项目进行网络投票,投票结果将作为本市调整、确定实事项目的重要依据。2017年北京市重要民生实事项目涉及改善群众居住条件、方便群众出行、改善生态环境质量、提升市民生活品质、扩大基本公共服务、消除公共安全隐患、提高社会保障水平等7个方面,共计30件初选项目,为近4年来最多。其中改善生态环境质量方面的实事初选项目有4项:1.在朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区、大兴区、通州区、房山区700个村庄将实施煤改清洁能源改造,上述7个区所有平原地区村庄基本实现“无煤化”,使农户冬季取暖更加清洁、舒适。2.建设生态清洁小流域29条,治理水土流失面积293平方公里。3.继续整治提升城六区100条街巷胡同环境,进一步改善群众身边环境,使环境更宜居。4.通过腾退建绿、拆违还绿等措施,新建10处休闲公园;在城市核心区、城市副中心和卫星城建设增彩延绿科技示范区3处,面积10万平方米,示范应用植物新品种30种;完成林木抚育70万亩,建设森林多功能示范区10处,提高森林质量,改善生态环境。
3.家具新环保标准执行。2月9日,《新京报》D09版发表题为《家具新环保标准执行》的报道,2月1日,由环保部发布的《环境标志产品技术要求家具(HJ2547-2016)》正式实施,《环境标志产品技术要求家具》(HJ/T303-2006)废止。新版标准总体上更加严格,调整增加了多项环保要求。标准实施后,符合标准的家居产品将拥有一个环保标志,标志着该产品除了符合相应的产品质量和安全标准要求外,还在生产和使用过程中符合国家的环保要求。新版标准要求在生产过程中,家具产品生产企业要对产生的废弃物进行分类收集处理;对锯末和粉尘进行有效的收集和处理,不直接排放;在涂装过程中,应采取有效的集气措施,并对收集的废气进行处理。
4.北理工团队发现有效过滤PM2.5新材料。2月8日,新华网发表题为《北理工团队发现有效过滤PM2.5新材料》的报道,2月1日,《Nature》以《金属有机骨架在空气过滤领域的应用》为题报道北京理工大学王博教授及其团队将金属有机骨架(MOFs)材料应用于空气过滤、净化与治理等方面的研究成果。报道指出通过能够大规模生产的金属有机骨架材料薄膜在空气过滤上的应用,可有效过滤PM2.5,净化空气。经检测,在室温下的空气过滤结果显示,金属有机骨架材料能有效将空气中的PM2.5和PM10污染物降低99.5%,只有在200℃的条件才会出现较少的效率损失。这种材料在过滤方面的潜在应用还包括家用吸尘器的灰袋,汽车排气管装置领域、大规模VOC降解等。王博团队下一步将深入推进技术转化和产业化,应用于工业废气治理、空气净化器、纱窗制造等领域。
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3月27日,四川省生态环境厅召开新闻发布会。会上,通报了3起生态环境违法典型案例。案例一乐山市犍为县地柴机砖厂超标排放大气污染物案2023年9月9日,乐山市生态环境局执法人员开展重点区域空气质量改善监督帮扶工作,对犍为县地柴机砖厂进行现场检查,并对该企业排放废气开展监测,结果显示废气排放口
为规范生态环境行政执法行为,充分发挥典型案例的示范和警示教育作用,引导企业自觉履行环保守法义务,起到查处一起、震慑一批、教育一片的效果,湛江市生态环境局决定发布2023年湛江市十大生态环境违法典型案例,涉及固体废物、水环境、大气环境、自动监控、排污许可管理、第三方环保服务机构、综合环
外挂“作弊器”,不合格车辆摇身一变成合格;无中生有,凭空捏造检测数据;断电停产应付执法检查,欲盖弥彰;超标排污,污染环境……对于恶意的、造成实质性污染的违法行为,生态环境部门坚决依法严厉查处,绝不手软。现通报2023年度八起生态环境违法典型案例,以供警示借鉴。案例一:机动车排放检验机
根据《省生态环境厅关于下发贵州省2024年环境监管重点单位调整建议名单的通知》《关于2024年度环境监管重点单位初步名录的调整建议(生态环境部)(第一批)》《关于2024年度环境监管重点单位初步名录的调整建议(生态环境部)(第二批)》《关于2024年度环境监管重点单位初步名录的调整建议(生态环境
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为进一步改善大气环境质量,不断巩固环境执法成效,宿迁市生态环境局全面加强对板材加工行业的执法检查,组织全市生态环境执法机构坚决查处一批典型生态环境违法行为,取得了阶段性成效。为进一步扩大震慑效应,现集中曝光一批板材加工行业生态环境违法典型案例。案例一江苏某新材料有限公司需要配套建
厦门市生态环境局重新印发《厦门市生态环境轻微违法行为不予行政处罚实施办法》,对于未依法备案环境影响登记表等14类符合条件不予行政处罚的生态环境轻微违法行为作出详细规定。《厦门市生态环境轻微违法行为不予行政处罚实施办法(试行)》第一条为进一步优化营商环境,释放市场主体活力,推进包容审
衡阳市生态环境局曝光5起未落实重污染天气应急管控措施的典型案例:为加强重污染天气环境监管,严厉打击环境违法行为,现公开曝光5起典型案例,以此警示。案例一衡阳某公司未按照规定执行重污染天气应急减排措施案案情介绍2023年9月3日,衡阳市生态环境局执法人员对衡阳某公司进行调查,发现2021年12月
根据《浙江省生态环境违法典型案例发布管理办法》,现将2024年度第一批生态环境违法典型案例予以公布,本批案例涉及超标排放污染物、违反排污许可管理规定、建设项目环境保护自主验收弄虚作假、自动监测数据弄虚作假、第三方环保服务机构弄虚作假等领域,在基层部门联动、第三方辅助执法、非现场监管手
生态环境部、最高人民检察院、公安部连续4年开展严厉打击危险废物环境违法犯罪专项行动。该专项行动开展以来,我省扎实推进,各级生态环境部门与检察机关、公安机关等部门高效协同,及时推进案件进展,有力惩治了危险废物环境违法犯罪行为,对污染环境的犯罪行为形成强大震慑。为加强警示宣传,湖南省
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2022年6月,相城生态环境局执法人员对辖区内某企业进行执法检查,前期该企业木制家具生产项目未验先投,因在规定期限内主动停产、恢复原状的情形符合《涉企轻微违法行为不予行政处罚清单3.0版(11项)》第5项的规定,相城生态环境局于2022年9月初决定对其不予处罚,予以警示。2022年9月底,省厅交叉互
“因你单位违反环保‘三同时’制度且逾期不改正,现向你单位送达《行政处罚决定书》,请签收!”这是近日合肥市经开区生态环境分局执法人员在辖区A公司送达行政执法文书的一幕。A公司因环境违法逾期不改,被环保部门重罚130万元!据了解,A公司属于集成电路封装测试企业,建设有一条电镀生产线,也是合
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5月25日电据台湾《联合报》报道,台湾地区2024年将开征碳费,但具体费率及征收机制仍不明。台“环保署”昨(24日)说,下半年除了会讨论初期费率,还首次表态也将同步研拟2030年前的费率滚动调升机制。绿色和平组织东亚分部执行总监施鹏翔说,目前碳费规划缺乏预期减量目标及长期管考机制,碳定价不只是
2014年,中国环境报曾发表《谁来配强环保一把手?》一文,分析为何有一些观点认为当上环保局局长就意味着职业官员生涯的终结。难被重用、升迁难,曾是环保部门领导干部面临的普遍境况。2022年,地方两会相继落下帷幕,全国两会即将召开。8年过去,中国环境·摸鱼工作室再次对31个省(自治区、直辖市)
在环保实务中,会出现对于企业的监管依据不清晰的情形,比如环保部门对于企业的监管应当依据环境影响评价文件(以下简称“环评”)的批复还是依据法律规定?企业自行监管时,当法律规定与排污许可证中的内容出现冲突,应当依据法律规定还是排污许可证进行监管?
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深入推动基础设施互联互通、产业发展协作协同、生态环保联建联治、改革开放共促共进、城乡建设走深走实、公共服务共建共享,合力打造区域协作的高水平样板。“十四五”期间,川渝两地生态环境部门将以重大战略协同为统揽,以成渝相向共兴为引领,以毗邻地区合作为突破,共同努力将成渝地区建设成为经济
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环保部部长李干杰10日在中国环境与发展国际合作委员会2017年年会全体会议暨环境与发展高层论坛上透露,北京、陕西、河北等9个省(市)组建环保警察队伍,环境司法保障得到切实加强。李干杰说,中国向污染宣战成效显著。国务院发布实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划,坚决向污染宣战。完成燃煤电厂超低
专设环保警察,为查处严重的环境污染事件撑了腰。环保警察拥有刑事执法权,可以采取强制扣押、行政拘留等执法方式,一旦遇到破坏秩序、暴力抗法等,可以直接上手段,而不至于束手无策,提高了查处案件的效率。当然,作为一种新生的警种,环保警察参与环保执法,还面临编制、经费以及专业知识欠缺等各种
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ldquo;现在有铁路警察、森林警察,为什么不能在更大范围设立专职的环保警察?rdquo;正在举行的全国两会上,ldquo;环保警察rdquo;写进了部分代表委员的建议和提案中。随着我国铁腕治污的深入推进,目前广东、北京、辽宁、浙江等不少地方都试点组建了环保警察队伍。环保警察是什么警察?他们在ldquo;蓝天
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1月14日,第十四届人民代表大会第五次会议开幕啦!提请审议的关于北京市2016年预算执行情况和2017年预算(草案)的报告提出,今年,北京市将安排资金182.2亿元治理大气污染。根据北京市人大会议1月14日公布的2017年北京市政府工作报告,2017年北京PM2.5年度浓度目标为60微克/立方米。而此前2016年北京全年
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