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河南打响水污染防治三年攻坚战 9大实施方案出台(附9方案全文)

2017-02-13 13:27来源:北极星环保网关键词:水污染防治水环境质量河南收藏点赞

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10.控制种植业面源污染。落实河南省农业面源污染综合防治方案(2016—2020年)。按照“一控两减三基本”(控制农业用水总量和农业水环境污染,化肥、农药减量使用,畜禽粪污、农膜、农作物秸秆基本得到资源化、综合循环再利用和无害化处理)的原则,开展化肥、农药使用量零增长行动,指导、鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药,推行精准施药和科学用药,推广病虫害综合防治、生物防治等技术。采用秸秆覆盖、免耕法、少耕法等保护性耕作措施。畜禽粪污、农膜、农作物秸秆得到资源化、综合循环再利用和有效处理,依据高标准农田建设、土地开发整理等标准规范,明确环保要求,新建高标准农田要达到相关环保要求。加强农业、农村区域的河岸、堤坝、湿地等设施整治建设,防治秸秆、生活垃圾对水体造成污染。在饮用水源地保护区以及大型灌区内,要利用现有沟、塘、窖等,配置水生植物群落、格栅和透水坝,建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施,净化农田排水及地表径流。到2019年,测土配方施肥技术推广覆盖率达到85%以上,农作物病虫害统防统治覆盖率达到40%以上。(省农业厅牵头,省发展改革委、工业和信息化委、国土资源厅、环保厅、水利厅、畜牧局、质监局等参与)

11.加快农村环境综合整治。从农村生活污水处理、垃圾收集处置等方面全面推进农村环境综合整治。采用“集中和分散处理”相结合的方式处理农村生活废水,建设效果好、易养护、成本低的农村生活污水处理设施。(省环保厅、住房城乡建设厅、财政厅、水利厅、农业厅、畜牧局等部门分工负责)

(四)严格环境风险防范

12.定期开展环境风险隐患排查。重点加强灵宝市宏农涧河、双桥河、文峪河、西峪河等河流重金属污染风险防范,伊洛河洛阳、巩义段石油类污染风险防范,落实防控措施,制定突发性水污染事故处理应急预案,明确预警与响应程序,做好预防措施。(省环保厅牵头,省工业和信息化委、卫生计生委、安全监管局等参与)

13.妥善处置突发水环境污染事件。2017年6月底前,省辖黄河流域内各级政府完成水污染事故处置应急预案编制,落实责任主体,明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容,依法及时公布预警信息。(省环保厅牵头,省工业和信息化委、水利厅、农业厅、发展改革委等参与)

14.加强跨界水体环境风险防控。以黄河流域金堤河(濮阳段)(山东—河南)和三门峡水库(三门峡段)(山西、陕西—河南)2个跨省界河流水体为重点,加强涉水污染源治理和监管,严格防范跨界水环境污染风险。(省环保厅牵头,省水利厅、住房城乡建设厅、农业厅、工业和信息化委、交通运输厅、气象局等参与)

(五)节约保护水资源

15.控制用水总量。取用水总量已达到或超过控制指标的区域,暂停审批其建设项目新增取水许可申请。建立健全水资源承载能力监测预警机制,建立省辖市域水资源承载能力监测预警机制。(省水利厅牵头,黄河河务局、省发展改革委、工业和信息化委、住房城乡建设厅、农业厅等参与)

16.提高用水效率。坚持节水优先。加强流域内电力、煤炭、建材、有色金属冶炼、化工、造纸、发酵等高排放行业的用水管理,大力发展工业节水技术、重复利用技术、提高冷却水利用效率,从根本上提高工业用水效率;开展节水诊断、水平衡测试、用水效率评估,严格计划用水和用水定额管理;进一步推行万元工业增加值水耗指标等用水效率评估体系,把节水目标任务完成情况纳入各市、县政绩考核内容。(省水利厅牵头,省发展改革委、工业和信息化委、住房城乡建设厅等参与)

17.努力改善重点河流环境流量。充分利用黄河干流和南水北调中线水资源,优化配置、综合施策,着力改善河流环境流量,重点改善增加宏农涧河、涧河、蟒河、济河、金堤河等河流环境流量。完善水量调度方案,采取闸坝联合调度、生态补水、水资源置换等措施,合理安排闸坝下泄水量和泄流时段,维持河湖基本生态用水需求,重点改善枯水期环境流量。(省水利厅牵头,省环保厅、财政厅、住房城乡建设厅等参与)

四、攻坚重点

以保护好水、治理差水为重点,按照“一河一策”的基本思路,针对劣Ⅴ类水体、水质提升水体、跨境水体分别提出攻坚措施,实现精准治污、精细化管理。省辖黄河流域共划分了28个河段,其中18个为一般防控河段,10个为水污染防治攻坚河段,攻坚河段包括3个劣Ⅴ类水体水质改善河段(蟒河济源段、蟒河焦作段、宏农涧河三门峡段)、5个水体水质提升河段(伊洛河洛阳段、伊洛河巩义段、涧河三门峡段、济河济源段、沁河济源段)、2个跨界水体风险防控河段(金堤河濮阳段、三门峡水库三门峡段)。

(一)改善劣Ⅴ类水体水质攻坚重点

1.蟒河济源段

加快城镇污水处理设施及配套管网建设,重点推进济源市二环内新增污水管网建设,提高济源市城区生活污水收集处理率,新增管网170公里。

加强工业污染防治,全面排查重点涉水企业,确保按照《蟒沁河流域水污染物排放标准》全面稳定达标排放。

开展苇泉河、盘溪河、珠龙河、解放河等河流污染治理及生态修复,实施清淤疏浚、增建生态护岸、建设生态湿地、开展排污口截流等综合整治工程,提升河流生态建设水平。

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