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二、工作目标
丹江口水库水质持续稳定达到《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)Ⅱ类目标要求,库区总氮浓度不劣于现状水平;我省直接汇入丹江口水库的各主要支流水质不低于Ⅲ类(现状优于Ⅲ类水质的入库河流,以现状水质类别为目标,不得降类);输水总干渠水质出省境稳定达标。
三、主要任务
(一)加强丹江口水库环境保护
1.加强保护区环境综合整治和环评审批管理工作
按照《河南省委、省政府关于打赢水污染防治攻坚战的意见》和《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》(HJ/T773—2015),南阳、邓州市政府要在2017年年底完成保护区环境综合整治工作。
一级保护区整治。2017年6月底前,完成一级保护区范围内网箱养殖、采砂船、畜禽养殖、工业企业和旅游设施排查,并于2017年年底前对排查出的一级保护区内的网箱养殖、采砂船、畜禽养殖和旅游设施进行拆除或关闭。将一级保护区内存在的垃圾清漂船及码头迁出一级保护区。(南阳、邓州市政府负责)
二级保护区整治。2017年6月底前,完成二级保护区范围内规模化畜禽养殖场排查,并于2017年年底前对排查出的可能导致保护区水体污染的规模化畜禽养殖场进行关闭、搬迁;2018年年底前,完成对二级保护区内17个村庄的农村生活垃圾全部集中收集并进行无害化处置,采用因地制宜的技术和工艺处理农村生活污水,有条件的村庄实行管网统一收集、集中处理,切实保障丹江口水库水质安全。(南阳、邓州市政府负责)南阳、邓州市环保部门要坚持源头控制,实施最严格的环境准入标准,严禁在一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目,禁止在二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。(南阳市、邓州市政府负责)
2.建设保护区标识、标志和隔离防护工程
南阳、邓州市政府要在2017年年底完成保护区标识、标志和隔离防护工程建设工作。根据国家《饮用水水源保护区标志技术要求》(HJ/T433—2008),在丹江口水库饮用水水源保护区边界设立界标,标识保护区范围;在一级保护区周边人类活动频繁的区域设置隔离防护设施;在邻近二级保护区、穿越准保护区的道路沿线、码头,完善饮用水水源保护区道路、航道警示牌,警示车辆、船只或行人谨慎驾驶或谨慎行为;根据实际需要,设立饮用水水源保护区宣传牌。(南阳、邓州市政府负责)
3.防范环境风险
丹江口水库汇水区域内的南阳、洛阳、三门峡和邓州市政府,在2017年7月底前,要建立健全水污染风险防控制度,共同改善丹江口水库及老鹳河、淇河、丹江等支流水质,防范水环境风险。2017年年底前,丹江口水库饮用水水源保护区所在地各级政府要编制风险源名录和风险防控方案,定期开展饮用水水源地周边环境安全隐患排查及饮用水水源地环境风险评估;制定危险化学品运输管理制度和饮用水水源风险防范措施,编制饮用水水源突发环境事件专项应急预案,建立丹江口水库环境风险评估、污染预警、应急处置等保障体制、体系,切实提高环境风险防范能力。南阳市政府要对保护区内的码头进行排查,不得从事危险化学品或煤炭、矿砂、水泥等装卸作业。(南阳、洛阳、三门峡、邓州市政府负责)
4.强化库区水环境监控能力建设
在2017年年底前,省环保厅、南阳市政府,要依托我省在沿丹江口库区建设的12个水质自动站和南阳渠首建成的南水北调中线工程渠首环境监测应急中心,以完善和提升国家考核水质断面监测因子的能力为目标,在取水口周边一级保护区、二级保护区水域边界至少各设置1个常规监测点位,改造和升级水环境监测设施,配备常规和应急水质分析测试设备,完善信息传输系统,建设信息系统数据库,及时、准确、全面地掌握丹江口水库水质实时数据,保障丹江口水库饮用水水源安全。
在2017年年底前,省环保厅、南阳市政府要按照《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》(HJ/T773—2015)的要求,在老灌河、淇河、丹江等主要支流入库口的上游完善预警监控断面。2019年年底前,在陶岔引渠段、码头安装视频监控,视频监控系统与环保部门的监控系统平台实现数据共享。(省环保厅、南阳市政府负责)
5.开展丹江口水库饮用水水源环境基础状况调查评估
省环保厅每年组织南阳等有关地市开展丹江口水库饮用水水源地环境状况评估工作,并于年底前完成评估工作,对饮用水水源基本状况、水源水质状况、水源环境管理状况、水质问题及成因、环境管理问题及成因等方面进行评估和分析,全面、准确地了解丹江口水库饮用水水源水质状况,为进一步加强饮用水水源地环境监管,提升丹江口水库饮用水安全提供保障。(省环保厅牵头,南阳市政府配合)
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