为何国外处理垃圾要付费？垃圾不能与资源简单画等号-北极星固废网

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很多人都说，“垃圾是放错地方的资源”，强调垃圾中蕴藏着宝贵的资源，应该善加利用。这话有一定道理，但并不全面，也容易给人以错觉，似乎垃圾就等于资源，暂时存放起来不是什么大不了的事情。可为什么在很多国家，居民都需要为处理垃圾而付费呢？如果垃圾能与资源简单画上等号，那么回收企业应该向居民付费才对，为何会反过来？

如今，很多人发现在城市里从事废品回收的人越来越少，废品价格也越来越低。一方面，这是由于大宗商品价格长期在低位徘徊，导致再生资源回收企业无利可图，甚至难以为继；另一方面，很多年轻人不愿意从事收废品这种又脏又累的工作，导致后继乏人。

归根到底，垃圾虽有一定资源价值，但它首先是污染源。在物质匮乏时代，人们较看重其资源属性，因此回收废品需要向居民付费。随着时代发展，人们对于环境质量的要求越来越高，垃圾的污染物属性越来越突出，给环境造成的风险随之升高，垃圾处理成本也超过了回收利用所产生的价值。所以，有必要通过征收垃圾处理费等经济杠杆或其他措施，促使人们重视垃圾分类，从源头减少垃圾产生量，以抑制污染。

因此，既要看到“垃圾是放错地方的资源”，更不应该忽视垃圾污染的危害性。很多地方“垃圾围城”“垃圾围村”现象日益严重，逐年增多的生产生活垃圾不仅占用土地资源，而且产生有毒有害物质，对大气、土壤、地下水都会造成污染。如果对“放错地方”的垃圾听之任之，如果没有全社会对垃圾分类、回收、处理、利用作出努力，垃圾就不仅不是资源，而只能是巨大污染源。

要让垃圾“变废为宝”，实现最大限度的资源化利用，首先应从分类做起。我国城市生活垃圾分类推广多年，但始终进展缓慢。这既有顶层设计、制度建设滞后等原因，如我国缺乏从源头减量的垃圾分类制度；实际操作层面也缺乏相应准备，如环卫系统仍旧是不同类别的垃圾“一锅烩”混装，导致分不分类一个样；还存在全社会认识不统一的问题，企业和居民仍未普遍树立“排污付费”观念，未主动做好垃圾分类。

去年底召开的中央财经领导小组第十四次会议提出：“普遍推行垃圾分类制度，关系13亿人生活环境改善，关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理。”国家发改委、住建部也联合发布了《垃圾强制分类制度方案（征求意见稿）》。相关政策的出台，旨在从制度上推动垃圾分类，强化企业与公民垃圾分类意识，从而逐步改善生态环境，重现青山绿水。

原标题：垃圾不能与资源简单画等号

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