山东济南公布2017年环保工作要点全力打好大气、水、土“三大战役”-第3页-北极星环境修复网

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(三) 强化对重点污染源的监测监控。扎实开展各类污染源监督监测，加快推进重点污染视频监控系统建设，提升重点污染源可视化监控水平;提高污染源自动监控设施安装(联网)计划执行率，推进重点污染源自动监控建设，加大对不能按期完成设施安装单位的通报、处罚力度。深化污染源自动监控运维改革，修订运维考核办法，规范运行管理，确保自动监控设施稳定运行和数据准确。加强对社会化运营单位的绩效考核，确保国控污染源自动监控与环保部数据传输有效率大于75%。指导、督促、规范污染源做好自行监测公开工作, 确保国控企业自行监测及信息公开率大于80%。

(四)推进落实环境经济政策措施。继续做好绿色信贷工作，抓好环境污染责任险试点，开展企业环境信用评价，大力推进清洁生产审核，确保依法足额征收排污费。

(五)切实解决群众反映强烈的突出环境问题。进一步畅通群众环境权益诉求渠道，深入做好“听民意、解民忧、化积案”专项整治活动。继续深入做好环境信访和人大代表建议、政协提案办理工作，认真做好12345、12369热线与环保微信举报受理，稳步提升办理工作满意率。深入开展环境执法后督察工作，全面梳理排查群众信访举报案件落实情况，坚决纠正整改不到位问题，切实维护群众的合法环境权益。

七、筑牢全市环境安全防控体系，全力确保群众环境安全

(一)深化环境风险防控体系建设。突出预防优先，深化源头控制，强化建设项目环境风险评价，建立企业突发环境事件风险评估制度，确保环境风险防控措施落实到位。深入开展环境安全大检查活动，全面开展以集中式饮用水源地、危险废物和生活垃圾填埋场、化工园区和危险化学品企业、涉重企业为重点的环境安全隐患大检查。深入抓好“大快严”集中行动，抓好重点领域环境隐患整治。深化突发环境事件应急预案管理，进一步落实企业环境安全主体责任，督促企业严格落实预案评估和备案、培训、演练等工作要求。

(二)强化应急准备提升应急管理能力。大力开展应急演练暨监察监测技术比武活动，通过实战演练提高应对突发环境事件的能力和水平，检验完善突发环境事件应急预案。加强全市环境应急能力建设，推进应急能力建设标准化达标建设活动。严格落实“五个第一时间”的要求，及时发现、科学妥善处置各类突发环境事件。

(三)全面加强重金属污染防治工作。编制实施重金属污染防治“十三五”规划，制定“十三五”期间重金属污染防治重点项目清单。做好重金属污染物总量控制，坚持新增产能与淘汰产能“等量置换”或“减量置换”的原则，对新(扩、改)建涉重项目进行排放量审核确认。突出抓好涉重行业企业污染专项整治工作，组织开展电镀行业污染综合整治专项行动，严查电镀行业违法行为。推动全市化工产业转型升级环境保护重点目标任务落实。

(四)强化危废治理与辐射安全管理。做好危废数据库动态更新与分析工作，夯实管理工作基础。深入推进危险废物规范化管理，依法严厉打击各类非法转移、处置行为。深入做好医疗废物集中处置工作，督促腾跃公司加快二期项目进展，积极协调推进新的医疗废物处置设施建设。严把辐射项目环评及安全许可审批关，深入抓好辐射环境安全宣传、教育、培训。继续开展全市辐射安全大检查，督促核技术利用单位落实安全责任制，完善辐射事故应急预案及演练。

八、不断夯实基础能力，大力提升规划、科研、监测、宣教、信息等工作水平

(一)开展环境总体规划编制。划定生态保护红线，优化城市空间开发格局。按照“多规融合”的要求，将环境保护要求落实于空间，建立环境总规空间应用平台。印发实施“十三五”环境保护规划。开展畜禽养殖污染防治规划编制。

(二)提升环境科研支撑能力。立足我市环保工作实际，根据环境管理需求，统筹协调和组织环境科研项目攻关研发，为环境监管提供精准的决策支持服务和科技支撑。加大科研项目立项管理力度，完善科研项目动态管理档案，积极推进重点项目的实施、结题等工作。开展《小清河水质达标研究》、《省会城市经济圈采暖季空气流场模拟及大气污染物扩散影响分析》等一批紧贴实际、实用性强的课题研究。加强环境标准宣贯，积极开展国际合作和履行保护臭氧层国际公约工作。

(三)推进环保大数据平台建设。研发济南市环境数据智能分析与决策支持系统，集合污染源自动监测数据、监督性监测数据、环境空气和水环境监测数据，进行数据挖掘和综合分析，提升监测信息为管理服务的综合效能。

(四)强化环保舆论宣传引导。强化新闻媒体宣传，在充分利用传统媒体阵地的同时，积极利用政务双微(微博、微信)、“泉城蓝”APP等新媒体开展环保宣传，不断扩大覆盖面和影响力。广泛开展“六˙五”世界环境日、泉城环保世纪行、环保下乡等社会化宣传活动，深入开展中小学环境教育和绿色系列创建，加强与环保NGO组织合作，充分发挥环保义务监督员的作用，积极做好环境舆情的搜集、处理工作。充分发挥舆论监督的震慑作用，加大对各类环境违法行为的曝光力度，营造全社会监督、参与环境保护的良好舆论氛围。

(五)深入推进政府环境信息公开。主动做好政务、党务及“三公”经费公开，加大环境监管执法信息公开力度，继续实时公开城市环境空气质量、污染源在线监测、污染源监管等信息，接受社会监督，拓宽公众参与渠道。

(六)协调推进生态文明体制改革任务。围绕中央、省委出台的改革文件，制定2017年工作要点和改革任务台帐，落实深化改革运行规则，定期调度改革事项进展情况。召开专项小组会议，研究确定2017年重点工作任务，安排加快推进中央和省委改革文件落地。研究制定生态文明体制改革实施方案，明确我市生态文明体制改革工作主线和重点领域。

九、进一步强化主体责任落实，不断提升环保队伍职业化建设水平

(一)不断深化全面从严治党。牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，坚决维护中央权威。认真落实全面从严治党主体责任，深化《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》学习落实，持续深入推进党风廉政建设和反腐败工作。持之以恒地抓好中央“八项规定”、“六项禁令”贯彻落实，推进反“四风”工作制度化、长效化。积极开展精神文明单位和文明城市创建活动，深化“两学一做”学习教育活动，深入推进党风政风行风建设，坚决清除“自以为是”顽疾，努力形成全系统“勇于担当、敢打硬仗、奋发有为”的精神面貌。

(二)不断提升环保队伍职业化水平。加强环保干部队伍建设，组织做好人员招聘，强化全系统干部职工业务培训，进一步提高干部职工的素质能力。加大对基层环境监管执法培训与稽查力度，进一步规范监管执法行为，不断提高环保监管执法的职业化水平。

(三)积极稳妥推进监测监察执法垂直管理制度改革工作。

(四)建立健全督办落实责任制。加大对各项重点工作的督办落实力度，建立健全督办工作台帐，切实加强督查考核，确保各项工作落到实处。完成中央环保督察协调保障任务。

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