行业观察 | 我国农村环境污染治理的典型模式盘点-第2页-北极星固废网

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村民自治。“长沙模式”的农村环保，最核心的就是推进村民自治，充分发挥农民的环保主体作用，实现从农村污染“有人怨、无人理”到“自我约束、村民自治”的跨越。鼓励农民自愿投入建设环保基础设施，探索农户自治收费维持保洁运转。

市场化运营。建立农村环保的长效机制，成立合作性质的农村保洁公司，农村保洁服务有限公司相当于城市的物业公司。保洁员对所有可回收废品进行统一回收，并由公司统一出售，所得利润作为保洁员的收入补贴给保洁员。

多元化监督。通过市政府督查室、市绩效考核办、市纪检监察部门等多部门协同监管，健全农村环境监测网络，建立乡镇监管队伍，狠抓环境执法等手段进一步强化农村环境监管。

2.畜禽养殖污染治理“化害为利”

一是规划引领，制定并出台畜禽养殖管理办法。针对农村地区养殖特点，科学制定畜禽养殖发展规划，推进养殖污染治理。开展环境影响评价，实施环保“三同时”保证金制度，畜禽养殖污染治理列入市、县、乡三级环境执法日常监督。二是资金引导，实施畜禽养殖污染治理补助政策。三是技术引进，推广畜禽污染治理新工艺。引进多种畜禽养殖污染治理新技术，加强畜禽养殖废物资源化利用，并探索开展畜禽养殖“合同环境服务”试点。

3.农村生活污水治理“正本清源”

一是加快推进乡镇污水处理设施建设。对乡镇污水处理厂建设与运行实施政府补助。二是积极探索农村生活污水治理新模式。积极探索农村生活污水处理的分类治理模式，对只排放生活污水的集镇采用生物处理技术，对有工业废水排放的集镇运用生化处理技术，在广大的农村分散居住区则大力推广“四格净化工艺”的小型人工湿地处理技术，实现农家生活污水变清水。三是逐步开展乡镇饮用水水源地保护工作。

4.农业土壤污染治理“防控结合”

推行科学施肥，实施测土配方施肥1650万亩次，五年累计节约化肥约5.8万吨(折纯);推广秸秆还田技术，实施秸秆资源化利用1687万亩，减少化肥用量5%。按照《农田土壤环境质量监测技术规范》要求，完成全市水稻土壤污染监测评价。建立8个农业环境长期监测点，重点监控农药、化肥、农膜、畜禽粪便等造成的农业面源污染，及时掌握耕地环境质量的变化趋势。

5.农村工业污染治理“关口前移”

严格项目准入，先后否决高污染、高能耗、工艺落后项目140余个，涉及资金40亿。推进企业整治与整合，综合整治110家造纸企业，全面退出39家涉重金属企业，取缔关闭治理无望的涉水污染企业390余家;规范农村工业发展，工业项目必须进园区，园区必须配套污染防治设施，污染排放必须达标，重点工业企业达标排放率100%。

邯郸：破解四大难题实施全域治理

邯郸市坚持把农村环境综合整治作为农村面貌改造提升工作的重要内容，城乡统筹推进，实施全域治理，着力破解“无人干事、无人管事、无钱办事、垃圾无出路”四个难题，促进了农村环境治理常态化，农村环境面貌明显改观。

1.建设准职业化保洁队伍，解决无人干事的问题。保洁队伍管理是否规范，是决定农村环境整治成效的关键因素。邯郸市内三区、经济开发区和邯郸县借鉴峰峰矿区的做法，实行城乡环卫一体化运行，所有保洁队伍由城管部门统一招聘、管理、培训;其他县(市)借鉴鸡泽县的做法，推行公司化保洁、无害化处理垃圾的模式，通过政府购买服务，把农村保洁的人员、工作任务全部交给保洁公司，实现干管分离，保洁公司负责带队伍、做保洁，乡镇负责考核监督，推动农村保洁工作向规范化、常态化转变。

延伸阅读：

探访与思考|农村垃圾痼疾难治突“围”之道何在?

原标题：行业观察 | 我国农村环境污染治理的典型模式盘点

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