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在今年全国各地方两会上,各省市都把污染治理作为重要目标任务。在2017年全国环境保护工作会议上,环保部部长陈吉宁表示,2017年要实现中央环保督察全覆盖,就必须加强环保督察,推动绿色发展。面对当前环保形势,两会上会明确哪些环保任务,将成为代表委员和公众关注热点。
今年,全国工商联经过专家初步评审和主席会议审议后,筛选出环境商会报送的两份提案初稿,《关于推进环保领域PPP项目实施的提案》和《关于提高垃圾焚烧折算电量上限280千瓦时的提案》,作为2017年全国政协会议团体提案上报。此外,拟通过两会代表个人申报提案两份。
《关于推进环保领域PPP项目实施的提案》中指出,我国环保领域推进PPP迈入了落实调整的重要阶段,还存在着环保项目质量不高,招标程序及文件的公正性和合理性有待加强,项目重建轻运,项目边界划分不科学,地方政府融资及偿债能力风险大,地方政府的信誉和契约精神不强等问题,需要完善环境服务价格调整机制,推动建立环保产业基金,完善项目招标投标监督管理机制等。
随着垃圾处理行业前端分选、垃圾焚烧装备技术的提升和环境管理技术升级,行业单位垃圾发电量总体升高。2012年出台的垃圾发电行业“每吨生活垃圾折算上网电量暂定为280千瓦时”政策,已不适应产业实际发展现状。这种阶段性上网电价的计价方式导致平均电价逐渐下降,不利于行业发展。《关于提高垃圾焚烧折算电量上限280千瓦时的提案》提及,为了推动垃圾发电企业精细化和规范化的运行管理,建议提高每吨生活垃圾折算上网电量上限;确保垃圾焚烧发电企业的发电负荷率,提高上网电量;从源头上提高垃圾分类管理水平,高度重视环境技术创新。
2015年财政部和国家税务总局发布了《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》(财税[2015]78号),取消了以往对污水、垃圾、危废、医废、污泥处理的增值税免征政策,实行即征即退政策,退还比例为50%-70%。税收政策调整后,环保企业税负增加,利润大幅降低甚至出现亏损。此外,延迟退税造成环保企业流动资金数额增加,导致了融资数额及相应资金成本提高,运营成本增加。营改增政策实施后对环保企业的影响突出表现在几个方面:一是进项税抵扣比例低。污水处理的成本能进行进项税抵扣的只有油料、药剂和电费,在总成本中所占比例仅约为10%-25%。垃圾处理、危废行处理的成本,可进行抵扣的只有电费、油料费用,在总成本中所占比例比污水处理更低。二是营改增政策实施前后造成实际税负的不公平。在营改增政策实施前已运营的污水、垃圾处理等环保企业,所购设备、建安发票的进项税不能抵扣,即作为成本主要组成部分的建安、设备折旧无法取得进项税抵扣。因此,《关于环保行业税收政策调整的影响与建议》提出,对污水、垃圾、危废、医废、污泥处理等免征增值税或增加返还比例;对即征即退的增值税免征所得税;区别对待营改增实施前投产项目和实施后投产项目;完善即征即退相关细则,确保即征即退政策落地;完善“不得享受增值税即征即退政策”相关细则;对应税负的增加,启动调价或补贴机制,用以抵扣税收政策调整对环保企业的影响。
当前,非电工业领域的大气污染防治越来越受到重视。在焦化、煤化工、工业锅炉和工业炉窑四大非电工业领域,煤炭气化环节因为未充分燃烧而在工艺前端产生大量的烟粉尘、硫化物及挥发性酚等大气污染物,以及含酚氰废水及含酚焦油(渣)等危险废弃物,更应注重前端煤气化过程中的污染物源头控制及清洁生产。工业炉窑污染物排放量大面广,生产前端配套的煤气发生炉污染强度高。现行环保治理偏重末端,前端煤气发生炉污染治理未引起充分重视。煤炭清洁高效利用的前端清洁煤气化技术虽已较成熟,但尚未得到全面推广应用。因此,在《关于加快非电工业炉窑领域污染物前端控制,推广清洁燃煤技术的建议》中提出,加快新型煤气化技术创新和产业化应用,强化落后煤气发生装置的淘汰和环保监管,加大重点行业推广新型煤气化技术的政策支持,大力推进工业园区集中清洁制气。
国家行政学院经济学教研部副主任张孝德认为,环境保护事关国计民生,需要社会各界共同努力解决环境污染的难题,尤其要处理好经济转型中GDP增长与环境保护之间的关系问题。如何治理雾霾、让环保执法长出“牙齿”、对数据造假问责、倒逼落后企业改造升级等问题,将成为代表委员热议话题。
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2025煤矿与煤化工环保产业大会暨第四届鄂尔多斯能源化工环保技术装备展示对接会为贯彻落实习近平总书记生态文明建设思想和关于推进“新型工业化”的重要指示,推动煤矿与煤化工产业绿色健康发展,中国煤炭加工利用协会联合鄂尔多斯市环保投资有限公司等单位定于2025年6月20-22日在内蒙古鄂尔多斯市联合
北极星能源网获悉,近日,陕西煤业公告称,公司制定了2025年度“提质增效重回报”行动方案。方案提出,陕西煤业高水平编制公司“十五五”规划,统筹资源接续与产业联动,聚合叠加效应,发挥煤电联运新效能。全力争取已获资源的开发建设权,加快重点项目建设,加强投资管理,扩大有效投资和提高投资效益
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10大海外展团,22个国家与地区的2,279家知名企业参展接待全球72个国家的90,571名专业观众,国际观众增幅56%全国10个省市生态环境主管部门组团莅临,行业旗舰地位稳固亚洲环保旗舰大展——2025第26届中国环博会于4月23日在上海新国际博览中心落下帷幕。本届展会汇聚了来自22个国家与地区的2,279家企业参
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为贯彻落实精准治污、科学治污、依法治污的要求,进一步指导各地做好大气污染防治绩效评级工作,促进全省重点行业环境管理水平提质增效,参照生态环境部《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)》要求,浙江省生态环境厅制定了《浙江省重点行业大气污染防治绩效分级技术指南纺织
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10月12日,中国政府采购网发布广州市生态环境局黄埔环境监测站大气污染防治网格化精准监测项目公开招标公告。公告如下:大气污染防治网格化精准监测项目公开招标公告项目概况大气污染防治网格化精准监测项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件,并于20
《四川省水泥工业大气污染物排放标准》制定的必要性、依据和适用范围等为何?生态环境厅有关负责人做了详细解读。
国家能源招标网近日发布福建公司鸿山电厂超超临界百万机组液氨改尿素制氨技术应用项目公开招标项目招标公告,投标方总的工作范围包括本工程的全部设计、设备制造(含现场制作设备)、设备及材料供货、运输、土建施工和设备安装、单体调试、系统调试和整体调试、技术服务、人员培训、性能考核、环保验收、试验、检验、售后服务等所有工作,也包括招标文件中要求的运行及维护的培训;合同签订后510天完成全部工作。
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在正在举行的全国两会上,全国人大代表、上海市环保局局长张全在接受记者采访时表示,为推动水十条各项目标和任务全面完成,切实改善水环境质量,《水污染防治法》急需尽快修改完善。2016年12月19日,《水污染防治法修正案(草案)》(以下简称修正案草案)正式亮相,提请十二届全国人大常委会第二十五次会
第十二届全国人民代表大会第五次会议和政协第十二届全国委员会第五次会议,分别于2017年3月5日和3月3日在北京开幕。近年来,环境保护问题不断升温,逐渐成为国家高度重视的议题。下面让我们来回顾一下十年来,两会上的环保点滴吧。2017年国务院总理李克强在政府工作报告中指出:加快改善空气质量,蓝天
3月9日下午,环境保护部部长陈吉宁就ldquo;加强生态环境保护rdquo;的相关问题回答了中外记者的提问,在各地环保系统引起强烈反响。大家一致认为,陈吉宁部长答记者问重点突出,观点明确,数据翔实,展示了环保部门的思路和作为,争取了更多的理解和认同,也为生态环保工作持续深入开展指明了方向,为环
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今年两会,环境污染再次成为代表、委员热议话题。其中除了空气和水污染外,土壤污染也受到了不少关注。但你相信吗,其实土壤污染没有你想的那么严重?来看看委员代表们是怎么说的。土壤与农业可持续发展国家重点实验室学术委员会主任周健民委员环保部2014年公布的《全国土壤污染状况调查报告》显示,全
3月9日,十二届全国人大五次会议举行记者会。环保部部长陈吉宁回答了大气污染、土壤污染、新环保法实施等许多问题。「环境问题是人类现代化进程中面临的一项重大挑战,优美环境是人类的重要福祉,美丽中国是中国梦的重要内容。」「党中央、国务院高度重视生态文明建设和环境保护工作。环保部将按照中央
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十二届全国人大五次会议新闻中心于3月9日下午在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请环保部部长陈吉宁就ldquo;加强生态环境保护rdquo;的相关问题回答中外记者的提问。1,中国日报记者:秋冬重污染的原因是什么?什么时候才能看到好转?答:冬季更容易形成静稳天气,而且冬季要取暖,这就增加污染物,一
十二届全国人大五次会议新闻中心于3月9日(星期四)16:15在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请环保部部长陈吉宁就ldquo;加强生态环境保护rdquo;的相关问题回答中外记者的提问。钟雪泉:各位记者朋友,大家下午好。欢迎大家参加十二届全国人大五次会议记者会,今天记者会的主题是ldquo;加强生态环境保护rd
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