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北极星节能环保网获悉,长沙市人民政府办公厅印发了《长沙市“十三五”生态建设与环境保护规划(2016-2020年)》。《规划》提出,至2020年长沙市的PM2.5年平均浓度要在2015年的基础上下降18%。具体内容如下:
长沙市“十三五”生态建设与环境保护规划(2016-2020年)
为统筹谋划我市“十三五”环境保护的目标指标、重大任务和保障措施,制定加快补齐生态环境短板的路线图和时间表,根据《长沙市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,制定本规划。
一、指导思想与目标
(一)指导思想
全面贯彻落实党的十八大精神,以习近平总书记系列讲话重要精神为指导,紧紧围绕“五位一体”'∴∴|“四个全面”和建设富饶美丽幸福新湖南的部署要求,以打造生态强省为契机,牢囤树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,以改善环境质量为核心,以生态环境安全为底线,以生态环境突出问题为导向,加大生态环境保护力度,加强污染源头管控,严格环境执法监管,全力推进污染治理,着力提升监管能力,从严落实环保主体责任,实现全市环境质量全面提升,打造“宜居宜业、精致精美、人见人爱”的品质长沙,为打造“三个中心”、建设“四更”长沙,构建国家中心城市新格局,实现基本现代化阶段性目标奠定坚实的环境基础。
(二)基本原则
1.绿色发展,标本兼治
坚持以改善环境质量为核心,牢固树立绿色发展理念,坚持绿色发展、绿色惠民,以环境保护作为推动经济转型升级的动力,实施环境分区、分类管理,优化布局,推进经济绿色转型,实现经济和生态绿色共赢,打造“绿色长沙”。
2.精准施策,整体提升
坚持问题导向,结合环保工作实际,做好顶层设计,实行精准治污,解决当前环境保护突出问题。强化环保能力和队伍建设,努力夯实环保工作基础,突出多污染物协同管控,实现环境质量整体提升。
3.厉行法治,严格监管
全面落实新《环境保护法》,完善地方政府环保立法工作,着力建立生态环境保护法规体系,健全环境监管体制,从严落实责任主体,严格环境准入制度,强化跨区域协同监督治理,实行最严法治监管。
4.政府主导,社会共冶
强化政府主导,大力推进政府和企事业单位环保信息及时有效公开,鼓励社会公众积极参与环保事业发展,加强社会管理和监督,持续开展环境宣教,倡导绿色、低碳生产生活方式,形成全社会环保共治的良好局面。
(三)规划目标
1.总体目标
到2020年,空气环境质量逐渐好转,水生态环境明显优化,士壤环境质量保持稳定,辐射防控逐步增强,城镇建咸区噪声控制全部达标,废弃物资源化、循环化利用更加成熟,农村环境整体不断改善;环境风险得到有效控制,环境监管执法能力全面提升,责任考核评估及追究机制完善成熟,环保产业引导及培育机制初步形成,大环保格局构建完备;全市绿色低碳生活生产方式全面普及,人民群众对生态环境和生态产品的获得感和满意度大幅提高,让长沙天更蓝、地更绿、水更清、生态环境更美好。逐步实现山青天蓝水碧的绿色长沙,网络开放共享的智慧长沙,宜居宜业宜游的品质长沙,两型魁力彰显的美丽长沙。
2.具体目标
“十三五”规划期间环境保护指标体系包括环境质量指标、生态建设指标、主要污染物减排指标、污染防治指标、社会经济与制度性指标、绿色发展指标6大类28项指标,其中11项为约束性指标,其余均为预期性指标(见表1)。
二、主要任务
“十三五”环境保护和生态建设工作,重点是做好“十个推进”。
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