做QQ的那个人也来做环保了？两会上马化腾提议推进海绵城市建设-北极星水处理网

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作为全国人大代表，腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾已经连续五年向全国两会共提交了超过20份书面建议。针对一雨成涝的“城市生态病”，今年两会马化腾还提出了《关于全面推进我国海绵城市建设的建议》。

在3月5日的中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议上，李克强总理在政府工作报告中提到：统筹城市地上地下建设，再开工建设城市地下综合管廊2000公里以上，启动消除城区重点易涝区段三年行动，推进海绵城市建设，使城市既有“面子”，更有“里子”。

什么是海绵城市？

海绵城市是指通过加强城市规划建设管理,充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用,有效控制雨水径流,实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。

马化腾认为，当前我国海绵城市建设试点全面铺开，在一些重点和领域上取得了初步效果。但海绵城市建设是系统工程，牵涉面较广，涉及到理念转变、法律法规、基础设施、全民参与等各个方面的问题，仍有待全面推进。

海绵城市建设的背景和现状

在城镇化和城市建设中秉持绿色理念，有助于我国在城市开发建设中减少对生态环境的影响，打造更多人与自然和谐共处的生态环保型城市。2013年，中央城镇化工作会议就提出，要建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市，这是首次在中央层面，对海绵城市进行了定义和顶层部署。2015年，国务院办公厅发布《关于推进海绵城市建设的指导意见》，明确海绵城市建设的目标、重点、方向和路径，指出海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。

随后，财政部、住房城乡建设部和水利部等国家部委陆续出台了具体的工作举措，于2015年和2016年分两批筛选了迁安、白城、镇江、嘉兴、池州、厦门、萍乡、济南、鹤壁、武汉、常德、南宁、重庆、遂宁、贵安新区、西咸新区、福州、珠海、宁波、玉溪、大连、深圳、上海、庆阳、西宁、三亚、青岛、固原、天津、北京等30个城市片区开展海绵城市建设试点。截至2016年底，全国30个国家试点城市和88个省级试点城市的顶层设计和实践探索已经全面展开，建设进展较为顺利，试点城市对全国各省其他城市的示范带动作用初步显现。

与此同时，各试点城市积极探索社会资本参与海绵城市建设的方式。比如，作为全国第二批海绵城市建设试点城市之一，深圳正加快推进海绵城市建设。作为深圳本土企业，腾讯积极响应政府号召，与深圳市政府及相关环保组织合作，利用腾讯技术优势，尝试搭建海绵城市智慧大数据平台，通过大数据、云计算、物联网技术，对气象数据、雨水汇集量、土壤湿度等等，进行全面监测，并在云端实时整理和分析，帮助政府部门进行决策。

海绵城市建设面临的问题

当前，我国海绵城市建设试点全面铺开，在一些重点和领域上取得了初步效果。也要看到，海绵城市建设是系统工程，牵涉面较广，涉及到理念转变、法律法规、基础设施、全民参与等各个方面。从目前我国实践来看，还需重视以下几个问题：

一是海绵城市建设的法律保障与支持有待加大。目前，与海绵城市建设较为相关的法律主要有城乡规划法、水污染防治法、城镇污水与排水条例。虽然海绵城市建设相关内容在里面有所体现，但是由于施行时间较长、规定不够具体等原因，难以在操作层面上落实到位。从我国近几年贯彻落实新型城镇化、水污染防治行动计划、开展水环境治理和海绵城市建设实践来看，也遇到了管理机制、建设方式、主体责权利不清等问题。特别是，海绵城市涉及规划建设方方面面，又融入了社会资本参与、基础设施运营管理、生态公益设施建设等内容，现有的法律法规条例已不能完全适应海绵城市建设发展的需要。

原标题：做QQ的那个人也来做环保了？两会上马化腾提议推进海绵城市建设

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