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(二)新安化工集团建德化工二厂特大环境污染案
2016月7月17日,一起备受社会关注的“特大环境污染案”在浙江省杭州市余杭区人民法院开审。去年5月,浙江多地市民反映,家中自来水有异味,在环保、公安部门协同配合下,一连串环境污染案浮出水面,多家企业被查处存在非法排污情况,其中包括生产草甘膦除草剂的巨头——新安化工集团股份有限公司下属的建德化工二厂。
建德化工二厂在生产草甘膦除草剂的过程中会产生草甘膦母液。根据检方指控,在2011年之前,建德化工二厂将草甘膦母液加工成浓度为10%的草甘膦水剂出售。2012年3月,农业部停止审批含量低于30%的草甘膦混配水剂。因为技术难题,建德化工二厂只有通过氧化、浓缩将草甘膦稀母液转化成“磷酸盐混合液”,再通过高温焚烧生产成磷酸盐产品。
然而,企业为了能够尽快处置并大幅节省费用,就以低价将磷酸盐混合液交由不具有危险废物处置资质的企业非法处置。这些企业除了以就地填埋、直接向运河内排放等方式将污染物在浙江境内非法倾倒外,还将危险废物运往山东、江西等地非法处置,已实际处置的磷酸盐混合液总量达10000余吨,尚未处置的2600余吨已被公安机关查扣。
一、根据以上案情,危废专委会分析了造成倾倒事件的主要原因
(一)违法案件处理缺乏统一协调和责任追究机制
违法企业为了最大限度地逃避法律责任,多指使或授意危废转包人异地转移倾倒,违法企业经营地与被害地环境保护、司法、公安等有关部门难以协调联动,无法对违法企业和直接责任人实施行政处罚,并且处罚力度不足。
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