上市公司环保核查的法律问题及解决途径

中共福建省委办公厅福建省人民政府办公厅印发关于加强生态环境分区管控的实施意见，目标到2025年，基本建立生态环境分区管控制度，初步形成全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系。到2035年，全面建立体系健全、机制顺畅、运行高效的生态环境分区管控制度，为美丽福建全面建成提供有力支撑。中共福

《包头市大气污染防治条例》已于2024年11月1日包头市第十六届人民代表大会常务委员会第二十三次会议修订通过，经2024年11月28日内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准，现予公布，自2025年1月1日起施行。包头市大气污染防治条例（2006年9月28日包头市第十二届人民代表大会常务委

近日，中共吉林市委、吉林市人民政府印发了《美丽江城建设规划（2024-2035年）》，并发出通知，要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。规划以绿色低碳、环境优美、安全现代、生态宜居为总目标，全面推进新时代生态文明建设和生态环境保护工作，统筹推动生态产业化和产业生态化，全力描绘“大东山水、秀

浙江省平湖市人民政府11月29日印发平湖市高质量推进生态文明建设政策意见（2024年修订），《平湖市高质量推进生态文明建设政策意见》共四部分十八条内容：一是生态文明示范建设政策，鼓励各主体开展各类生态示范、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等生态文明建设相关示范创建项目，开展“无废细胞

2024年11月28日，内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过《内蒙古自治区生态环境保护条例》，现予公布，自2025年3月1日起施行。内蒙古自治区生态环境保护条例第一章总则第一条为了保护和改善生态环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会高质量发

《宁夏回族自治区生态环境保护条例》已由宁夏回族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2024年11月28日通过，现予公布，自2025年1月1日起施行。宁夏回族自治区生态环境保护条例第一章总则第一条为了保护和改善生态环境，防治污染和其他公害，保障公众健康和生态环境权益，推进生态文明建

南宁市人民政府办公室10月30日印发《南宁市国家生态文明建设示范区规划（2023—2030年）》，力争用8年的时间，南宁市生态文明建设取得重大进展，生态文明制度健全完善，生态环境质量总体改善，国土空间开发格局优化合理，经济绿色低碳高质量发展，城乡人居环境和谐共融，生态文明主流价值观在全市得到

四川省巴中市生态环境局10月31日发布关于公开征求《美丽巴中建设规划（2023—2035年）（征求意见稿）》意见的公告，目标生态空间格局逐步形成，生态保护和修复稳步推进，主要污染物排放总量持续减少，到2027年，巴城空气质量优良天数比例达到97%，重污染天气基本消除，国省考断面达到或好于Ⅲ类水体比

崇明区人民政府10月10日印发《上海市崇明区国家生态文明建设示范区规划（2024—2035年）》，立足多重战略的叠加优势和东海瀛洲、长江门户的区位优势，按照“补短板、强弱项、扬优势、固根基”的总体思路，聚力“国家生态文明建设新名片”“长三角绿色发展新标杆”“上海生态宜居新典范”的战略定位，力

为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议、中央金融工作会议精神，做好绿色金融大文章，中国人民银行北京市分行等部门制定了《关于做好绿色金融大文章支持首都绿色低碳发展的意见》，已经北京市政府常务会议、北京市委金融委员会全体会议审议通过，现予以印发。关于做好绿色金

10月29日，上海崇明印发《上海市崇明区国家生态文明建设示范区规划（2024—2035年）》（沪崇府发〔2024〕41号），同时发布《上海市崇明区国家生态文明建设示范区规划（2024—2035年）》重点工程项目清单（请看文末），共42个项目，投资估算共计60.52亿元。其中指出，推动内河混合动力船舶、纯电动船舶

执行十余年的上市环保核查制度被正式废止。近日，环保部发布《关于改革调整上市环保核查工作制度的通知》(以下简称《通知》)，决定改革调整上市环保核查工作制度。一位要求匿名的环保部专家向记者透露，上市环保核查制度虽然取消了，但是，对企业的监管不会减少，根据新《环保法》要求，包括排污许可证制度改革在内的多项细则将会陆续出台。上市环保核查被叫停环保部介绍，上市环保核查工作开展十余年来，各级环保部门督促上市公司完善环境管理制度、建立环保持续改进机制，解决了一大批复杂环境问题，提升了企业自身环保水平，得到社会各方面肯定。公开资料显示，多家拟上市的企业在环保上市核查环

北极星节能环保网今日环保部官网获悉，环保部已经正式下发通知，从通知发布之日起停止受理及开展上市环保核查。本网对通知内容进行整理，详情如下：关于改革调整上市环保核查工作制度的通知各省、自治区、直辖市环境保护厅(局)，新疆生产建设兵团环境保护局：上市环保核查工作开展十余年来，各级环保部门督促上市公司完善环境管理制度、建立环保持续改进机制，解决了一大批复杂环境问题，提升了企业自身环保水平，得到社会各方面肯定。为深入贯彻党的十八届三中全会精神，认真落实国务院关于简政放权、转变政府职能要求，加快推进环境治理体系和治理能力现代化，充分利用市场手段和信息公开途径，进

开展了10多年的上市企业环保核查工作，顺应时代发展一朝被取消。那么，在后“上市企业环保核查”时代，将会开辟怎样的一个新发展模式?放眼国外，又能不能有一些好的经验可供借鉴呢?近日，记者陆续采访了一些环保、法律界的业内人士，希望能透过他们的分析、预测、展望，来给出公众一份满意的答案。过渡阶段期：相关工作仍按先前流程处理 并及时告知应对准备可以看到，国家环保部召开会议上透露决定取消上市环保核查的信息后，目前还没有出台正式的法规条文，那么现阶段又该如何平稳过渡呢?据悉，浙江省环保厅拟在环保部出台取消文件后，立即出台我省取消上市环保核查的

近期，环保部召开常务会会议，宣布取消上市环保核查工作。当上市企业环保核查制度一旦消失后，又是否会削减政府部门在监管上的力度呢?编制报告机构回应：核查工作虽然取消 但企业环保技术服务的需求依然存在2003年，作为全省最早开始为上市企业编制上市企业核查报告的单位，浙江省环境保护科学设计研究院受企业委托开始开展这一项工作。其核查报告的内容和形式与国家环保部、浙江省环保厅对此项工作的管理要求同步。记者调查了解到，一般来说，有需求的企业将资料提供齐全后，原则上30个工作日内可以将环保核查申请报告编制完成。基本上来说，核查申请报告的上报时间主要根据企业和券商商量的

近期，环保部召开常务会会议，拟遵循“减少行政干预、市场主体负责”原则，取消上市企业环保核查工作，将企业上市环保核查由政府主导全部交由市场主体负责。自此，在运行操作了10多年后，上市公司环保核查这一项制度终究要画上一个句号了。那么，在这一制度退出历史舞台后，是否会在一定时间内在一定程度上削减政府部门在监管上的力度呢?是否又会给长期形成的上市企业环保核查市场，造成一定程度上的冲击呢?多年来，浙江省的上市企业环保核查工作又是怎样的发展状况呢?为此，记者近日接连联系了省环保厅、第三方环评机构、证监机构、上市企业、律师事务所等多家政府部门

环境保护部近日正式决定，各级环保部门不再开展上市环保核查工作。据笔者的跟踪和了解，上市环保核查作为拟上市公司的一项重要必备手续，自其于2003年6月开始实施以来，曾经在重污染行业企业的上市过程中发挥了积极作用。本项规定意味着，在经历了数轮简政放权的行政改革后，环保部门最终将停止这项专门针对上市公司的、并带有行政审批性质的核查工作。诚然，从环境保护的角度来看，上市公司一般都是较大规模的公众型公司，其发展不仅关系到公司股东和员工的自身利益，更是与社会大众的利益休戚相关，理应在环境保护上有着更加严格的要求和更高的标准，完成其社会责任，发挥示范作用。那么，环保

“取消上市环保核查已经定调，但目前还没有出正式文件，估计不会等太久。”昨日，北京一位资深投行保代向记者直言，建议准备上报IPO申请材料的企业，环保核查环节可以暂时等一等。据9月25日环保部常务会议消息，拟遵循“减少行政干预、市场主体负责”原则，各级环保部门不再开展上市环保核查工作，将企业上市环保核查由政府主导全部交由市场主体负责。“现在取消企业上市环保核查，并不代表环保压力减轻。相反，投行在环保问题上所担的责任更重了。”前述保代表示。政府止步环保核查根据现行政策，涉及重污染的企业上

在推行环保信息披露制度改革过程中，在业内称为 “鸡肋”的上市环保核查被环保部拿来最先“开刀”。日前，环保部召开常务会议指出，目前我国的上市环保核查存在主体责任不清、地方保护主义干扰、核查周期较长，甚至存在利益寻租等突出问题，因此，会议决定将由政府主导的上市环保核查全部交还市场主体负责，环保部与地方各级环保部门全面停止受理、开展上市环保核查，但取消制度后将尽快拿出严格规范监管措施，严格对上市公司的日常环保监管，加大政府和企业环境信息公开力度。核查制度形同虚设“目前，各级政府主导的上市环保核查已成

26日从环保部获悉，25日环境保护部部长周生贤主持召开环境保护部常务会议，听取上市环保核查工作改革思路的汇报，审议并原则通过部分建设项目环评审查意见。会议指出，上市环保核查制度实施以来发挥的积极作用，应当给予充分肯定。但是，也要看到上市环保核查制度存在主体责任不清、地方保护主义干扰、核查周期较长，甚至存在利益寻租等突出问题。为此，环境保护部征求系统内外各方面意见，拟定了上市环保核查工作改革思路。遵循“减少行政干预、市场主体负责”原则，将上市环保核查由政府主导全部交由市场主体负责。改革思路主要包括：一是环境保护部停止受理及开展上市

环保部公布关于宁波热电股份有限公司上市环保核查情况的函：中国证券监督管理委员会：根据宁波热电股份有限公司《关于对宁波热电股份有限公司进行再融资环保核查的请示》(宁热〔2013〕28号)，我部组织对该公司进行了上市环保核查。本次核查范围为该公司所属的3家生产企业，具体情况见附件。经浙江省环境保护厅初审，以及我部组织的核查与社会公示，宁波热电股份有限公司目前基本符合上市环保核查有关要求。根据核查情况，该公司应进一步加强环保管理，确保污染物稳定达标排放，危险废物依法安全处置;加强环境风险防范工作，确保环境安全;依法办理新、改、扩建项目环境保护审批手续;及时、