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2017-03-17 09:56来源:经济参考报作者:杨溢仁关键词:PPP项目污水处理PPP项目PPP项目资产证券化收藏点赞
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近期,上交所受理了“中信证券-首创股份污水处理PPP项目收费收益权”“华夏幸福固安工业园区新型城镇化PPP项目供热收费收益权”“中信建投-网新建投庆春路隧道PPP项目”三支资产支持证券的挂牌转让申请,予以确认并出具无异议函。
这是今年提出“促进企业盘活存量资产,推进资产证券化”后,首次获批的PPP资产证券化项目。
业内人士认为,PPP项目的资产证券化即将进入集中落地期,并正式驶入快车道。
来自元亨祥经济研究院的观点指出,资产证券化不仅可以为已进入运营期的PPP项目提供良好的融资渠道,也是PPP项目投资者重要的退出渠道之一,在多个国家已成为PPP投资对接资本市场的重要路径。同时,资产证券化可帮助表内有PPP项目的公司减少对传统融资方式的依赖,拓宽融资渠道,实现融资方式的多元化。
业界普遍预计,在资产证券化改为备案制发行后,未来其发行周期将大幅缩短。而首批面世的三个项目,将对国内PPP投融资体系建设起到良好的先行先试效果。
不过,在PPP模式快速推广,且项目“井喷式”增长的背景下,由基础资产质量参差不齐所带来的产品违约风险同样不容忽视。PPP项目建设周期长,低质量项目无法保证收益长期的可持续性。如果对PPP项目进行资产证券化不考虑基础资产质量,这一方面会造成社会资金的低效使用,损害公共福利;另一方面,证券化产品的安全性也将得不到保证,继而影响投资者的利益。毕竟,不论资产证券化技术多先进,结构设计多么完美,风险分散效果有多强,基础资产都是证券化技术的根基,根基不牢靠,风险控制就无从谈起。
我们也认为,只有将规范和高质量的项目作为基础资产,才能保障资金流的稳定安全,这也是进行资产证券化的前提条件。
业内人士呼吁,“切勿将所有项目都往PPP筐里装”。现在PPP模式发展过于激进,设计、规划等前期工作难以保证。PPP不能走向无序状态,要有序可控。
“下一步,我们将联合市场的主体,逐步制定完善PPP项目资产证券化审查标准,存续期管理标准,结合具体的项目,探索建立相关的资产证券化业务指南,给市场主体提供更为明确有效的信息。”上海证券交易所资产证券化业务负责人贺锐骁表示,“同时,我们也将积极配合各方主体,优选优质的PPP项目,大力开展相关的市场培训,积累经验,为PPP项目的资产证券化落地提供配套的支持。”
受访的券商研究员普遍认为,后续加大对“伪”PPP项目的曝光和处理力度仍是关键,要将稳增长与防风险并重,防止一哄而上、一热就乱的现象出现。
当然,无论是原始权益人、资产管理人、评级机构、律师、会计师、监管审核机构等等,目前都对PPP项目所形成的万亿规模的存量资产证券化抱有很高的期望。未来,随着PPP相关立法的不断完善,在保证政府与社会资本能有效分担风险、投资机构退出机制顺畅、项目回报更为合理的前提下,民间资本和金融资本的参与热情料将进一步提升。
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4月22日,崇州市城乡环卫一体化PPP项目-垃圾综合处理项目餐厨垃圾厌氧及沼气综合利用系统成套设备采购(第二次)中标结果公布,河南艾尔旺新能源环境股份有限公司以1698.88万元中标该项目,详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰稳定化处理服务公开招标,本期项目建设2条600t/d机械炉排炉型生活垃圾焚烧线,2台中温次高压(5.3MPa,450℃)余热锅炉、1台25MW凝汽、水冷式中温次高压汽轮机及1台25MW的发电机组,日处理生活垃圾1200t/d,年处理量43.80万t/a,预计原产干灰量
北极星大气网获悉,三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目施工招标,本项目属于烟气净化提标改造工程,本次技改主要改造内容有:1、烟气净化线:在原烟气净化工艺基础上增加小苏打干法脱酸装置、烟气SCR脱硝装置、SCR余热回收及附属设备、原有烟道渗滤液加热装置
近日,由公司承建的灌南县城乡一体化污水治理PPP项目厂网互通工程实现通水并投入使用。县城东、城西两个污水处理厂由此实现互联互通、互为备用,有效提升了水厂的污水处理和安全运行能力,为2024年7月项目全面竣工奠定了坚实基础。灌南县城乡一体化污水治理PPP项目位于江苏省连云港市灌南县,总投资29.
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2024年3月8日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布终止公告,终止原因为“因政策变化,本项目终止”。2022年8月4日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布采购需求征集意见,项目采购预算224573.16万元,合作期14年,运营内容包括向河北区全域提供道路综合清扫保洁、渣土及生活垃圾清运服务,厨余垃圾转
北极星环卫网获悉,六安市裕安区人民政府办公室关于印发裕安区农村生活垃圾处理PPP项目监管实施细则的通知,全文如下:各乡镇人民政府、街道办事处,开发区管委会,区直相关单位:《裕安区农村生活垃圾处理PPP项目监管实施细则》已经区政府常务会议研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
近期,中环水务湖州市东部新区污水处理厂清洁排放技术改造工程PPP项目获批商业运行,出水水质由一级A提升至浙江省清洁排放标准。湖州市东部新区污水处理厂清洁排放技术改造项目工程规模为10万m3/d。由湖州中环水务有限责任公司于2023年自主研制成功的第四批国产滤料将在该项目中规模化应用。近年来,湖
近日,由公司投建运营的泰兴经济开发区污水处理及生态环境提升PPP项目污水处理厂及其配套工程、七条河生态修复及三条市政道路,正式获得泰兴经济开发区管委会进入商业运营批复,标志着项目取得重要阶段性成果,也为项目后续合规运行及回款奠定了坚实基础。2023年以来,泰兴公司以新规为指导,积极对接
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2024年1月27日21点17分,于都华赣污水处理有限公司承建的江西于都工业园区罗坳工业小区污水处理厂及配套管网设施建设工程PPP项目完成最后一块顶板混凝土浇筑,标志着项目主体工程顺利封顶。建设过程中,项目部紧盯目标任务,强化管理、精心组织、统筹规划,积极克服阻工问题,切实做好现场资源的合理优
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1月25日,鄂州市鄂城区城乡一体化污水处理PPP项目运营维护(污水处理厂)中标结果公布,中标供应商为宝武水务科技有限公司,服务周期约1462日历天(自2024年1月28日-2028年1月28日)。项目采购人为鄂州武钢绿水生态环境投资开发有限公司,规模为相关设施4年运营维护费用约1200万元,含税。运营维护范围
近日,德庆县新一轮污水处理基础设施建设全县捆绑PPP项目召开竣工验收会。验收组认为本项目工程在施工建设、工艺运行及生态环境保护等方面均达到设计规范要求,资料齐全完整,各镇污水处理厂设备工艺运行良好,一致同意项目通过工程竣工验收。该项目由肇庆市肇水水务发展有限公司下属的德庆肇水环保有
8月22日,全国公共资源交易平台发布了镇安全域污水处理PPP设计项目中标候选人公示,中国市政工程西南设计研究总院有限公司排名第一,投标报价698.18775万元。项目地点:商洛市镇安县;项目规模:一期工程为县区、园区、15个镇(办)、江河干流及重要支流沿线村、移民搬迁安置点、3A级以上景区已建、在建
8月22日,陕西省山阳全域污水处理PPP设计项目中标候选人公示发布,中国市政工程西南设计研究总院有限公司排名第一,投标报价802.7760万元。项目规模:一期工程为县区、园区、18个镇(办)、江河干流及重要支流沿线村、移民搬迁集中安置点、3A级以上景区已建、在建、拟建的污水处理设施及相关的污水管网工
5月11日,中国政府采购网发布攀枝花北控水务有限公司攀枝花市生活污水处理设施建设PPP项目-管网及泵站委托运维公开招标公告,项目预算金额为915万元,合同履行期限为三年。项目服务范围包括《攀枝花市生活污水处理设施建设PPP项目》中管网和泵站等配套设施,即:攀枝花市生活污水处理设施建设PPP项目实
4月7日,天津创业环保发布公告,公司于2023年4月4日收到河南诚达工程管理有限公司发来的中标通知,本公司(作为牵头人)和中铁十局集团有限公司(作为联合体单位)中标安阳市市政污水处理中心一期工程PPP项目(以下简称“本项目”)。本项目由安阳市人民政府授权安阳市住房和城乡建设局实施,按招标文
北极星环保网获悉,4月6日,总投资超5亿元的广西大化县城乡环卫一体化及污水处理PPP项目社会资本方采购发布暂停公告,公告显示,暂停原因为“接上级通知,本项目采购活动暂停,恢复采购活动时间另行通知。”日前,该项目公布资格预审结果,6家企业入围(详情可见:6企入围大多“熟面孔”!超5亿广西大
4月4日,中国政府采购网发布安阳市市政污水处理中心一期工程PPP项目-中标公告,中标社会资本为天津创业环保集团股份有限公司、中铁十局集团有限公司联合体,污水处理单价1.35元/吨水;进厂污水管线支付单价184.41万元/km;合作期限30年,其中建设期2年,运营期28年。本项目批复工程初步设计概算69152.9
一、项目编号:HCZC2023-G3-250014-GXHY(招标文件编号:HCZC2023-G3-250014-GXHY)二、项目名称:罗城仫佬族自治县污水处理设施及给排水管网、市政道路改造建设工程PPP项目三、中标(成交)信息供应商名称:/供应商地址:/中标(成交)金额:0.0000000(万元)四、主要标的信息序号:1供应商名称:/服
引言:近年来,随着国家法律法规政策的不断完善,政府、社会资本方以及各专业机构的创新探索,PPP项目呈现出质量不断提升、数量稳步增长的状态。但是伴随着PPP浪潮的持续推进,其发展也出现一些不平衡的特征。就PPP项目融资而言,主要问题在于融资渠道较为单一,处于重银行贷款,轻其他融资工具的状态
一、污水处理ABS业务的发展前景在环保产业投资高速增长的带动下,我国的污水处理行业发展快速,污水处理能力和污水处理率得到大幅度提高。但是污水配套管网建设相对滞后,导致污水处理厂运行负荷不高,污水处理能力大量闲置。根据《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》,我国“十三五
乌鲁木齐市财政局PPP中心负责人介绍说,2015年4月,在乌鲁木齐市市委、市政府的统一部署下,该市正式启动了城市首批水务PPP项目,剑指城市污水治理。经过3年多的不懈努力,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市城市水污染问题得到有效解决,城市面貌焕然一新。近日行走在乌鲁木齐市,一幅天蓝、地绿、水清的画面
撰写这篇研究札记的主要目的在于分析资产证券化在长期限PPP项目中的融资应用。将通过东方花旗-北控水务集团绿色资产支持专项计划和中信证券-首创股份污水处理PPP项目收费收益权资产支持专项计划两个案例,就水务PPP项目与资产证券化的结合进行比对研究,概括推理出一些结论与建议。在我国资本市场中,水
《关于加快探索PPP二级市场建设的提案》收悉。经认真研究,并商国家发展改革委和财政部,现答复如下:建设PPP项目二级市场,不仅能够为已经进入项目的社会资本提供退出渠道,也能够为新的社会资本提供投资渠道,有利于调动社会资本参与PPP项目的积极性。PPP项目开展资产证券化是盘活存量资产、打通资本
主要内容:1、在行业发展和政策引导下,污水处理行业项目将全面实现政府和社会资本合作(PPP)模式,该模式有效匹配政府与企业需求,有助于实现项目整体利益最大化。目前我国污水处理问题亟待解决,PPP模式通过强调政府与企业的合作关系,解决了政府项目资金缺乏、技术管理方面不到位的问题,并帮助企
伴随着多个政策陆续落地,PPP项目资产证券化预计迎来快速扩容。根据财政部、中国人民银行和中国证监会三部委最新发布的财金〔2017〕55号文,符合标准的PPP项目在建设期也可探索进行资产证券化,且明确提出推动不动产投资信托基金(REITs)发展,鼓励各类市场资金投资PPP项目资产证券化产品。相较发改委
北极星环保网获悉,近日财政部联合中国人民银行、中国证监会共同发布《关于规范开展政府和社会资本合作项目资产证券化有关事宜的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出,将优先支持水务、环境保护、交通运输等市场化程度较高的行业开展资产证券化,还将重点支持符合雄安新区和京津冀协同发展、一带一
6月19日,财政部联合中国人民银行、中国证监会共同发布《关于规范开展政府和社会资本合作项目资产证券化有关事宜的通知》(以下简称《通知》)。这次PPP资产证券化产品,覆盖了交易所发行的资产支持证券(ABS)和银行间市场的资产支持票据(ABN)。区别于最初试点只限项目公司本身,此次涉及更多发行主
推进PPP项目资产证券化又一重磅文件正式发布。记者从财政部网站获悉,财政部、中国人民银行和中国证监会三部委日前正式发布《关于规范开展政府和社会资本合作项目资产证券化有关事宜的通知》(财金〔2017〕55号,以下简称通知)。依据通知,将稳妥推动PPP项目资产证券化,尤其是优先支持水务、环保等行业
从知情人士处了解到,发改委将推出第二批PPP资产证券化项目,项目数量与第一批相差不大。第二批PPP资产证券化项目将涉及污水处理、高速公路、垃圾焚烧和发电领域。同时,为了促进PPP资产证券化健康发展,有关部门还考虑简化审核程序,进一步有利于市场化操作,从而吸引更多社会资本参与进来。今年3月,
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