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剿灭劣Ⅴ类水这场硬仗,是治环境、促转型、惠民生的关键之举。余姚坚决贯彻落实省委、市委的决策部署,“以铁的决心、铁的手腕、铁的责任、铁的合力,全面完成剿灭劣Ⅴ类水任务,以实实在在的成效加快推动现代化创新型生态城市建设,为省、市打赢治水攻坚战贡献更多余姚力量。”余姚市委书记奚明说。
近年来,余姚深入推进“五水共治”,取得了阶段性成果,但区域内劣Ⅴ类河道、劣Ⅴ类水断面依然不少。去年底,余姚市召开相关会议进行部署,并立即进行专题研究,制定行动方案,对照上级要求,切实把剿灭劣Ⅴ类水作为当前最重要的一场硬仗来打。余姚提出治水攻坚战目标:坚持问题导向、需求导向和群众满意导向,坚定信心、大干快上,挂图作战、对账销号,力争在今年年底前全面剿灭劣Ⅴ类水体,其中7月底前剿灭劣Ⅴ类市控断面,10月底前剿灭劣Ⅴ类县控断面,12月底前剿灭其他劣Ⅴ类水体;5个单位先行创建成为宁波“污水零直排区”;到2020年创建成为宁波市“污水零直排区”县(市)。
为此,余姚市坚持“三个狠抓”,突出重点、紧盯难点,精准施策、统筹推进。一是狠抓全域治理,组织实施截污纳管、河道清淤、工业整治、农业农村面源治理、排放口整治、生态配水与修复等“六大工程”,做到不留盲区、不留死角,把工作覆盖到每一个流域和水体。二是狠抓治本清源,坚持岸上岸下同步治理,切实把剿灭劣Ⅴ类水与国家卫生城市创建、国家文明城市创建和“三改一拆”、小城镇环境综合整治、产业转型提升等重点工作结合起来,以大创建大拆除大整治斩断污水源头。三是狠抓监测监管,分行业制定水污染物特别排放限值,落实水质月检测制度,建立水环境治理联合执法机制,对各类破坏水体的违法行为进行“零容忍”执法,决不姑息。
余姚市把剿灭劣Ⅴ类水作为党员干部的政治担当、意志品质和能力作风的一次大考验。着力提升河长执行力,全面实施河长责任交办清单、述职评议、“三河”反弹追责等切实管用的好制度,压严压实河长职责,推动战略战术部署落实落地。着力提升考核指挥力,切实加大剿灭劣Ⅴ类水的考核比重,列入“五水共治”考核一票否决事项,并加强考核结果运用,对工作不力的责任单位和责任人将严肃追责问责,绝不搞特殊迁就。着力提升督查推动力,加大不打招呼式的督查频率,并注重发挥媒体和社会的监督作用,倒逼工作提速提效。
余姚市委、市政府提出,要发动一切可以发动的力量、整合一切可以整合的资源,上下同欲、联动作战,全面完成剿灭劣Ⅴ类水任务。
突出全域动员,既注重发挥党员干部冲锋在前的示范带动作用,又强化激发群众组织、群团组织的桥梁纽带作用;既注重引导广大群众、广大企业当“主角”,又重视发动各界人士开“药方”,唱响治水“大合唱”。突出借势用力,通过推动浙商姚商回归,引导乡贤积极投入美丽家园建设,在剿灭劣Ⅴ类水上作出更大贡献;依托落户的国家“千人计划”专家,强化河道生态修复,实现借智治水。突出舆论造势,广泛开展有深度、有声势、有感染力的新闻报道和专题访谈,既宣传先进典型,又曝光突出问题,为工作推进提供有力舆论支持。
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