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王子健研究员是国家863计划环境领域专家组成员,负责组织协调环境监测与风险评价方向的项目和课题;在重大水专项中曾是总体专家组成员和河流主题专家组组长,负责组织实施中国重点流域水污染防治项目;是国家863计划“化学品风险管理与控制”重大项目首席科学家。
讲座比较系统地介绍了美国清洁水法和欧洲水框架指令保护水环境和水生态的主导思想及水环境质量监测和评价在执行这些法规各具体条款中的应用,流域水环境质量评价的指标类型及其相互关系,美国清洁水法和欧洲水框架指令中物理化学指标的基准/标准类型,以及中国、美国和欧洲监测技术类型的差别。
1评价指标
在讲座中,王子健研究员指出:中国的水体污染监测技术是以水质达标为核心的考核体系;美国水环境监测与评价以水体使用功能保护和有毒污染物控制为主要目的;欧洲的水生态质量评价则是以水生态系统直接相关的各种水资源利用、防止陆地生态系统和湿地进一步退化、提高水生态系统优良等级为目的。这三个不同的水环境管理目标决定了三种不同的评价指标和方法体系。在中国,监测评价主要围绕水功能分区和以地表水质量标准“达标”,并将主要精力集中在COD和氨氮这两项“主要超标指标”;在美国,流域水环境质量评价主要针对保护水生生物、景观娱乐、公共供水和水产品消费四类主要用途,通过生物、生境、水和沉积物毒性、物理化学、病原微生物和其他类型的数据进行综合评估,所形成的受损水体清单后再通过TMDL行动计划进行修复;欧洲则主要评估生态质量等级,通过生物指标、支持生物生物指标的水文地貌指标和支持生物指标的物理化学指标对河流、湖泊、过渡带水体和海岸带水体分别进行评估,并通过流域内集水区综合分析提出生态修复的具体措施和行动方案。
2监测类型
讲座介绍了美国和欧洲监测技术的主要类型。例如,欧洲的监测技术划分为以评估自然和人类活动长期影响、筛选优先污染物和初级风险的调查型监测、以诊断水体受损原因、确认修复计划不能达到目标原因的研究型监测,以及以受损水体状态和水体修复效果评估为主要目的操作型监测,并介绍了欧洲不同类型水环境监测站点和不同国家监测指标的差异。总结了不同类型监测技术在水框架指令相关条款中的地位和水体生态状态分类中的作用。
3基准制定
以有毒污染物控制为例,王子健研究员介绍了美国和欧洲优先控制污染物清单的形成和水质基准制定流程,回顾了美国清洁水法中的126种优先污染物清单、欧洲水框架指令中的45种优先污染物清单和美国安全饮用水法中的污染物候选清单方法的形成历史、法规依据和相关水质化学基准/标准的制定规则。
王子健研究员以他们承担的水利部公益项目和环保部污控司委托任务为例,分析了中国重点流域水源地和河流控制断面病原微生物、嗅味物质、有毒污染物的存在污染问题,指出目前纳入监管的污染指标仅占对水生态和人体健康具有潜在影响指标的12%,尚有88%的潜在污染指标尚未得到有效监管,流域水体环境监测、水环境和水生态质量评估、距离建立以水环境质量为核心的综合性评估标准体系尚有很大差距,需要环境监测同行继续努力。
监测总站副站长傅德黔主持了本次讲座。
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