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侯亮平:陈局长归纳的很精彩。沙书记,那我就来谈谈我从《标准》中发现的4大亮点吧。
一是含量限值从源头引导VOCs减排。《标准》是专门针对建筑类涂料与胶粘剂产品中挥发性有机化合物制定的含量限值标准,规定了每种类型建筑涂料与胶粘剂的VOCs含量限值要求。用标准限值引导京津冀区域的生产者使用低VOCs含量的原料与生产工艺,向市场提供达标的产品,销售渠道销售达标的产品,消费者选购达标的产品,从而达到从源头实现VOCs减排的目的。
二是标准限值严格且具有可操作性。在标准编制阶段,对京津冀生产和销售的建筑涂料与胶粘剂产品开展了大量调研、检测、论证工作,在不影响产品性能的前提下加严了产品标准限值。同时,产品中VOCs含量的检测分析方法使用现有国家标准中的检测方法,与现有检测方法保持统一,提高了可操作性。
三是提出包装标志要求。为利于监管,同时引导消费者自主选择低VOCs含量的产品,《标准》要求产品包装标志补充产品类型、产品用途、挥发性有机化合物含量、推荐稀释剂、稀释比例、施工配比等内容。
四是拓宽标准管控覆盖范围。《标准》中规定在京津冀地区生产、销售、使用的产品都必须满足VOCs含量限值要求,从单一的产品生产环节抽检,拓宽至产品生产、销售等环节共同对产品进行管控。
赵东来:沙书记、达康书记,我有两个政策上的疑惑想提出来请各位解答一下:《标准》是强制性的吗?发现不符合《标准》的原材料和产品该如何处理?
李达康:赵局长,你刚才提的这两个问题很有实际意义,我来给你解答一下。
《标准》为全文强制。未来在京津冀区域生产、销售的建筑类涂料和胶黏剂不仅挥发性有机物含量要满足标准要求,包装标志也要满足本标准的要求。
而对不符合《标准》的原材料和产品,按照《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零三条规定,生产、销售挥发性有机物含量不符合质量标准或者要求的原材料和产品的,由县级以上地方人民政府质量监督、工商行政管理部门按照职责责令改正,没收原材料、产品和违法所得,并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款。
陆亦可:接着赵局长的问题,我还想再提一个。《标准》已于4月12日发布,为何要9月1日才正式实施?
李达康:陆处长的观察很细致。据北京市环保局相关负责人介绍,标准于4月12日发布,9月1日正式实施,是综合考虑了相关企业产品生产、销售周期,4月-9月作为过渡期,便于企业用于完成已生产或在售涂料的销售;9月1日后,生产和销售的建筑类涂料和胶黏剂VOCs含量必须满足本标准的要求。
沙瑞金:今天大家对《建筑类涂料与胶粘剂挥发性有机化合物含量限值标准》的认识谈得很深刻,对政策的掌握也比较扎实,提出的问题也很有实际意义。接下来我们要结合实际,请相关部门的同志据此来制定我们汉东自己的《建筑类涂料与胶粘剂挥发性有机化合物含量限值标准》,为更好的减少建筑类涂料与胶粘剂VOCs排放尽绵薄之力。
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