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未来五年，我国危险废物排放量将持续快速增长，处理处置设施投资力度加大，市场规模将稳步提升，但仍然面临危险废物经营许可资质实际运营不足，处理能力分布不平衡，企业规模小、综合能力不强等发展困境。
一、市场规模将破千亿元，处理能力仍存明显缺口
根据《2016年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》数据，2011到2015年间，年全国危险废物的排放量由3431.22万吨上升到3976.40万吨。预计到2019年，我国危险废物排放量将突破5000万吨，以2500元/吨的处理费用估算，市场规模将超过千亿元。
图1 2013-2019年全国危险废物排放情况
危险废物实际经营规模不足，处理效率较低。目前，我国危险废物处理处置监管仍不健全，废物流失、倒卖、私自处理现象较多，难以进入正规处理程序，此外处理设施技术水平较低，难以满足处理处置要求，导致我国危险废物许可证经营效率明显不足。2015年，我国大中城市危险废物处理整体许可的经营规模达到5263万吨/年，但实际运营规模仅为1536万吨，占到整体的29.18%，我国实际的危险废物处理效率不足60%，仅占到全年危险废物排放量的54.82%。
图2 2013-2015年我国大中城市危险废物处理情况
重磅政策出台，规范危险废物处理行业有序发展。2015年以来，多项政策发布，强化危险废物处理监管，规范危险废物处理处置市场。2015年11月，《危险废物规范化管理指标体系》发布，细化危险废物处理管理指标，提高管理工作的科学性、合理性。2016年3月，新《国家危险废物名录》出台，危险废物调整为46大类别479种，危险废物范围拓展，市场规模提升，监管范围扩大，危险废物处理处置管理深化。政策的持续深化与监管的日趋严格，促使我国危废处理行业迈向有序、高速发展。
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