含钢铁治污要求、VOCs治理任务等大同市大气污染防治2017年行动计划印发-第3页-北极星大气网

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三、保障措施

(一)落实主体责任。县区政府是本辖区环境空气质量改善的责任主体。要根据今年全市行动计划的目标和重点任务，结合本县区工作实际，制定2017年大气污染防治细化工作方案。切实落实党委政府环保工作“党政同责”，“一岗双责”，细化和分解任务，明确各项任务工作清单、时间表以及责任人。

市直各相关部门要严格按照大同市委《大同市环境保护工作职责规定(试行)》(同发[2016]18号)的职责分工，制定本部门落实工作任务实施方案，同时指导县区政府落实《大同市大气污染防治2017年行动计划》任务要求。工作任务的牵头部门要通过部门联动，强化工作合力，确保我市《大气污染防治2017年行动计划》各项重点任务按期完成，发挥效益。行动计划任务将列入市政府督查内容。

各县区及市直各相关责任部门4月底前向市大气污染防治工作领导组办公室上报具体实施方案，并按月报告方案措施的推进情况。

(二)完善经济政策。各级政府要全面加大本级大气污染防治资金支持力度，重点用于燃煤锅炉替代、散煤治理、黄标车和老旧车淘汰、工业污染治理、落后产能淘汰等领域。研究对化工和工业涂装如汽车、集装箱、家具制造等企业以及包装印刷企业的挥发性有机物排放征收排污费。政府金融部门要发挥政策性和开发性金融机构引导作用，鼓励加大对产业升级、冬季清洁取暖和大气污染治理领域的信贷投放，加大对节能环保项目的资金支持力度。

(三)继续推行和完善环境污染监督网格化管理。各县区要建立由县区、乡镇街道和行政村居委会党政主要领导为“网格长”的监管制度，明确网格督察员，落实各级网格长和网格督察员的工作任务和责任。建立工作落实到位、监管不留死角、职责任务明确、上下对接顺畅的长效监管机制。

(四)加大气源、电源保障力度。市供电分公司、市华润燃气公司等要与市政府相关部门统筹“煤改气”“煤改电”工程的规划与实施，制定工作方案加大气源、电源的保障力度。各县区要积极开拓气源、支持管道气、液化天然气(LNG)、压缩天然气(CNG)等多种方式、多种主体供应。按照省政府对“煤改电”配套电网工程补贴办法对工程给予补贴，市县两级政府承担配套输变电工程的征地拆迁前期工作和费用，统筹协调“煤改气”、“煤改电”用地指标。

(五)加强调度强化考核。市大气污染防治工作领导组办公室将建立重点任务月调度制度，每月调度各县区、各部门工作进展情况，定期向市政府报告。按月对各县区空气质量状况排名。对县级党委政府领导和职能部门负责人在环保工作中失职渎职，造成空气质量改善达不到时序进度的将提出应予问责的建议。对各县区《大气十条》执行情况进行终期考核，对未完成任务的县区严肃问责。

(六)建立舆论引导工作协调机制。切实做好大气污染防治宣传报导和舆论引导工作。定期开展舆情分析研判，及时发布权威声音回应公众关注的热点问题。严格按照《大气污染防治法》规定，由环保部门会同气象部门建立会商机制，统一发布重污染天气预报预警信息。

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