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然而,在实际执行过程中,谁来监管排污企业,环保部门还是地方政府?具体的治理期限谁来制定,又如何制定?治理后之后出现污染反复情况,政府或者环保部门又是否及时追责?这些都没有明确的条文规定。
一般情况下,治理责任主体最终还是落在地方政府方面。对于长期存在的“无主坑”,目前并没有法律条文明确责任主体,实际上往往就是地方政府揽下这活。
另外,大多数偷排的都是小规模的工厂或者小作坊,资金缺乏难以实行治理。这种情况下,治理工作很有可能最后也还是落到地方政府上。
渗坑污染
赵国品绘(来源:人民视觉)
另外一方面,治理所耗成本较大。“一吨废酸的处理成本几千元,违法倾倒造成至少几十万方水的污染,还有土壤和地下水的修复,需要的成本至少几千万。”环保部环境监察局副局长闫景军早前接受采访时表示。
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