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风口浪尖上的“禁止固废进口” 如何优化“一刀切”?

2017-05-02 10:30来源:废塑料那些事作者:范范关键词:固体废物废塑料固体废物进口收藏点赞

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2015年全国1266家进口废塑料企业中,19个省市中以广东省最多,607家的进口废塑料企业数量占据了半壁江山,而江苏、山东、浙江总量合计365家,天津、福建、辽宁、上海、河北、安徽、广西合计275家,其余的江西、湖南、湖北、北京、河南、黑龙江、吉林、山西8个省市共计有进口废塑料企业19家。

@  陈庆华:在“十三五”期间进口总量可能减少的情况下,必须降低企业数量、加大规模效应,针对不同区域,引导企业进口不同品种废塑料,开展差异化市场分工合作等。

此外,要对废塑料进口依存度高的行业和龙头企业实行专业化进口政策。采取灵活政策,高价值和特殊需求分品种给予“一事一议”特殊政策,使价值最大化,环保最优化。

通过废塑料进口企业从量变到质变逐步带动再生塑料行业整体水平的提升,整合废塑料进口企业、国内再生塑料产业和走出去有国外设厂的企业使之形成“三位一体”,融合“互联网+”思维创新再生塑料平台,引导废塑料进口探索产业发展新模式。

四、如何争取最大话语权?

一纸能置进口废塑料行业生死的政策虽未经确认,大多数业内人士感到迷茫和不解,企业家们认为“对产业如此重要的政策将变化,传闻满天飞,却不能通过正常渠道获得消息,“这种现象很不合理”。他们认为,产业应拥有更大的话语权。


@  深圳一家再生资源公司:国家提倡“有限的资源,无限的利用“,再生资源行业很多企业家都具有强烈的社会责任感,不能因为个别害群之马而伤害整个行业。建议政府加强对产业下游的管控,加大违法成本,而对于市场能够决定的应交给市场,这样才更符合政府引导的改革方向。

@  隆诚国际总经理谢志宏:与进口废纸动辄几十万甚至上百万吨的进口量相比,废塑料企业的进口量往往连十分之一都不到,产业小、集中度不高、鱼龙混杂,导致了外界对产业的恶评,如果再生塑料行业像废纸行业一样,经过兼并重组,抱团作战,就能够提高产业的影响力,“如果没有自我革新的决心,产业无法做大做强。”

@  中国废塑料协会会长、同济大学循环经济研究所所长杜欢政:“要跳出行业看行业”,别人认为进口废塑料行业存在哪些问题,行业自己认为存在哪些问题,两者结合起来,才能找到解决办法。

@  中国塑协塑料再生利用专委会会长宁红涛:仅仅依靠行业自律是不够的,企业受利益驱动,可尝试将资源保税、加工、退税的模式引进产业,将产业上下游的退税结合起来,从进口、加工到应用进行全链条管理,推进“圈区管理”,促进产业实现绿色循环。

也许,一场由进口废塑料政策变化引发的绿色变革即将拉开序幕,它将推动再生塑料行业迈向更高发展阶段,促进中国从再生塑料大国向强国转变。

备注:本文后半部分内容整编与于“中国再生塑料技术创新战略联盟主办的中国废塑料进口政策研究报告专题研讨”——《废塑料进口政策研究报告(研讨稿)》。

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