登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
第二章“十三五”环保工作面临机遇和挑战
“十三五”时期,是全面建成小康社会的攻坚期、加快推进新型城镇化的关键期和全面落实依法治国基本方略的深化期,经济社会发展进入新常态,各项改革日益深入,环境保护面临重大转型,机遇和挑战并存。
第一节面临的机遇
一、环境保护地位更加突出。环境保护得到党中央、国务院日益重视。党的十八大提出全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局,严格“党政同责,一岗双责”要求,开展生态环境审计,落实党政领导生态环境保护终生负责机制。十八届四中、五中全会报告对环境保护提出了更加具体的要求,环境保护工作必将呈现出党委领导、政府负责、部门配合、公众参与的良好局面。
二、污染物新增量涨幅进入收窄期。随着调结构,稳增长各项措施的落实,特别是经济增长速度目标值的调低,污染物排放强度在降低,有利于开创环境质量改善和污染防治的新局面。
三、环境法治日臻完善。新修订的《环境保护法》于2015年1月1日起施行,新修订的《大气污染防治法》于2016年1月1日实施,地方被赋予部分环境立法权,各项环境保护法律法规的修订完善工作有序开展,这些将有力地推进环境保护法制建设,为气、水、土壤等污染防治提供强有力的法制支持,为全面改善环境质量奠定基础。
四、公众环境诉求日益高涨。公众环境权益观增强、环境公平正义诉求与环境质量改善要求提升,要求政府加大生态环境保护投入,加大污染治理和监管力度,这些将成为生态环境保护的重要动力。
五、环境监管体系发生重大改革。党的十八届五中全会对环境监管体系改革提出了明确的要求和完成时间,在“十三五”期间,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,进一步强化环境监管的能力。
第二节面临的挑战
一、全面改善环境质量形势十分严峻。天水市水污染物来源以生活源为主,大气污染物来源以冬季采暖燃煤为主。“十二五”期间各县区均建成了城市生活污水处理厂,短期内改变以煤为主的能源结构难度大,整体污染减排潜力不足,环境质量全面改善面临挑战。
二、环境保护投入不能满足发展需要。由于天水经济欠发达,地方财力有限,投入环境保护的资金虽然逐年增加,且在“十二五”末增长幅度较大,但与全市水、大气、土壤、固体废弃物等环境污染治理、环境监管和监测能力建设的要求相比,面临较大挑战。
三、环境风险防控能力整体偏弱。目前环境突发事件进入高发期,市级虽然成立了环境应急机构,但各县区无机构,全市整体上环境风险防控专业队伍建设滞后、应急设备不足、信息指挥平台建设滞后,没有建立市县(区)联动防控体系,环境风险防控面临挑战。
四、农村环境保护没有得到足够重视。多年来,环境保护重城市、轻农村的现象比较突出,农村生活污水、生活垃圾、农业生产废弃物、畜禽养殖等污染没有得到有效治理,农村面源污染影响环境质量的全面改善,统筹城乡环境保护面临挑战。
第三章指导思想、基本原则、规划目标和指标体系
第一节指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以生态文明理念为引领,以改善环境质量为核心,以环境保护优化发展方式、拓展发展空间、增强发展动力,实施最严格的环境保护政策,持续推进绿色发展,积极推进环境保护体制改革。坚持守住区域生态红线、行业排污总量、环境准入门槛,坚持城乡环境治理并重,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,工业污染源全面达标排放计划,建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制,健全环境信息公布制度,实现与全面建成小康社会相适应的环境质量目标。
第二节基本原则
一、科学发展,强化保护。坚持科学发展,加快转变经济发展方式,以资源环境承载力为基础,在保护中发展,在发展中保护,促进经济社会与资源环境协调发展。
二、环保惠民,促进和谐。坚持以人为本,优先解决与老百姓切身利益相关的大气污染、水体污染等突出环境问题,维护人民群众健康和环境权益,促进社会和谐稳定。
三、预防为主,防治结合。坚持从源头预防,消除重大环境安全隐患,防止造成生态环境破坏或危害群众健康的环境污染群体性事件;坚持污染源头和全过程预防,从单纯开展点源污染治理向区域、面源综合治理转变,全面推进环境质量改善。
四、全面推进,重点突破。运用法律、经济、技术、行政等综合手段,构建政府、企业、社会相互合作和共同行动的环境保护新格局,全面推进环境基础设施建设,加大环境污染监管力度,推进城乡环境一体化建设。对重点地区、重点行业和重点环境问题,集中力量,率先突破。
五、改革创新,破解难题。严格实施主体功能区规划,划定生态保护红线,有效解决一些盲目开发、过度开发的问题。建立科学的考核体系,落实部门职责。完善环境经济政策,发挥市场在保护环境中的重要作用。
六、政府引导,协力推进。坚持政府引导,明确企业主体责任,加强部门协调配合。探索以市场化手段推进环境保护。加强环境信息公开和舆论监督,动员全社会参与环境保护,逐步构建政府、企业、社会共冶的环境保护格局。
第三节规划目标和指标体系
一、规划目标
到2020年,环境质量总体改善,主要污染物排放总量控制在指标要求内;城镇集中式饮用水源水质稳定达标,基本消除劣五类水体,城市建城区内无黑臭水体,渭河及其主要支流现状水质达到功能区要求并保持稳定;城市空气质量明显改善、重污染天气得到有效遏制、可吸入颗粒物和细颗粒物浓度有所下降,二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳和臭氧平均浓度达标;耕地土壤环境质量达标率大于81%,新增建设用地土壤环境安全保障率100%;水土流失面积下降,生态系统维持稳定,生态服务功能有所改善;环境和人群健康风险得到有效管控,环境应急管理体系基本完善;放射性污染防治水平全面提升,辐射环境质量继续保持良好。
二、规划期限
规划数据的基准年为2015年,规划期限为2015—2020年,远景展望至2025年。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
3月,全国碳市场碳价下跌。生态环境部正式发文宣布全国碳市场扩大覆盖范围,纳入钢铁、水泥和铝冶炼三个重点排放行业。地方碳市场3月成交量及成交额持续下降。广东、深圳、天津等多个试点通知开展2024年度碳排放核查和配额清缴工作。3月欧盟碳价在65~72欧元/吨之间波动。英国宣布所有在其水域航行并停
日前,安徽省2025年重点项目清单公布,共1581个项目。北极星汇总环保项目如下:庐江县流域水环境治理及文旅开发项目合肥张洼净水厂及配套管网工程项目安徽省合庐产业新城水环境生态修复工程项目肥东巡鹰年回收20吨新能源动力电池材料循环利用项目庐江浩悦生态资源循环利用项目巢湖市部分河流流域水环境
4月12日,云南省发展和改革委员会发布云南省2025年度省级重大项目清单和“重中之重”项目清单。重大项目清单包含项目1775个,“重中之重”项目清单包含项目76个。北极星汇总环保项目如下:禄劝县城镇污水收集处理建设项目昆明滇池国家旅游度假区建成区(小区、庭院)雨污分流工程昆明市禄劝彝族苗族自
4月3日至7日,光大环境受邀参加中亚气候论坛,期间,与乌兹别克斯坦投资和工业贸易部、生态环境保护和气候变化部、能源部磋商,成功落地费尔干纳州、纳曼干州垃圾焚烧发电项目。乌兹别克斯坦费尔干纳州、纳曼干州垃圾焚烧发电项目,是光大环境在中亚投资的首两个项目,设计规模均为1500吨/日,总投资约
4月8日,湖南省发改委公布2025年省重点建设项目、省重点前期工作项目名单。省重点建设项目289个,省重点前期工作项目51个。其中生态环保项目5个。湖南城镇污水处理厂设备更新及污水管网改造项目湖南重点流域水环境综合治理项目长株潭一厅(湖湘绿厅)一道(核心生态绿道)娄星产业开发区涟钢周边环境综
近日,广东省发展改革委发布《广东省2025年重点建设项目计划表》,共计2490个省重点项目清单。其中,重点建设项目1489个、重点建设前期预备项目1001个,分为基础设施工程、产业工程、民生保障工程三大类。北极星汇总汇总环保项目如下:惠城区农村生活污水治理工程项目中山市农村生活污水治理项目云浮市
日前,江西发改委发布2025年第一批省重点建设项目计划。2025年第一批省重点建设项目安排544项,总投资14735亿元,年度计划投资3857亿元。其中,建成投产项目159项,续建项目212项,新开工项目168项,预备项目5项,涵盖产业升级、基础设施、公共服务等多个领域。其中生态环保项目46个。北极星汇总环保项
近日浙江省发展和改革委员会发布了《关于印发浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程2025年重大建设项目实施计划项目表的通知》。2025年,浙江将分两批安排扩大有效投资“千项万亿”工程项目,第一批拟安排重大项目1364个,总投资7.5万亿元,年度计划投资1.15万亿元,第二批将在6月份全部下达。北极星汇总
日前,四川省生态环境厅印发2025年度省级生态环境保护项目储备库清单(第一批)。涉及大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治等。详情如下:四川省生态环境厅办公室关于印发2025年度省级生态环境保护项目储备库清单(第一批)的通知各市(州)生态环境局:为推动实施水、地下水、大气、土壤污染防治以
3月18日在攀钢冶材公司攀枝花区域石灰回转窑烟气脱硝项目现场,工作人员穿梭其中,正全神贯注地查看该套环保设备的运行情况,并仔细调整着工艺参数。自该项目热负荷试车一周以来,1号回转窑与2号回转窑的氮氧化物排放值持续低于国家标准,其主要性能指标更是显著优于设计水平。这一成果,标志着石灰回
春节这几天,全世界尤其是美西方,都被Deepseek-R1这项我国在AI人工智能领域中的新突破所震惊到了!其实,在这之前,大家都体验过国内很多的AI产品,比如豆包、Kimi、文心等等,但是都没有像DeepSeek一样备受关注,主要是它的AI生成力与目前公认全球最高水平的GPT不相上下。看到网上各种玩儿法,想让它
北极星电力网获悉,4月16日,远达环保公告,国家电投旗下上市公司远达环保拟通过发行股份及支付现金的方式购买中国电力、湘投国际合计持有的五凌电力100%股权以及广西公司持有的长洲水电64.93%股权,并向不超过35名符合条件的特定投资者发行股份募集配套资金。本次交易构成重大资产重组、不构成重组上
4月11日,首创环保公布2024年年度报告,报告期实现营业收入200.5亿元,同比下降6.01%;归属于上市公司股东的净利润35.25亿元,同比增长119.14%;基本每股收益0.4806元。公司拟向全体股东每10股派人民币1.7元(含税)。2024年以来,首创环保继续深耕“水、固、气、能”全产业链布局,持续巩固行业领先地
西北地区深居中国内陆,连接中亚、西亚乃至欧洲的重要交通枢纽,更是西部地区对外开放的重要门户。这样的地理位置优势,无疑为西北的发展提供了得天独厚的条件。随着“一带一路”建设、新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略的实施,西北已经成为国家经济发展的新兴市场。西北
近日,浙能科环成功签署河南南阳电厂二期(2×1050MW)工程脱硫系统EPC项目总承包合同。该项目是继皖能钱营孜、济南热电、江阴利港相关机组脱硫项目之后,公司拿下的又一大型脱硫EPC总承包项目,也是公司在河南省承接的首个大型脱硫EPC项目,大气治理市场化业务再建新功。河南南阳电厂二期(2×1050MW
近日,浙能科环成功签署河南南阳电厂二期(2×1050MW)工程脱硫系统EPC项目总承包合同。该项目是继皖能钱营孜、济南热电、江阴利港相关机组脱硫项目之后,公司拿下的又一大型脱硫EPC总承包项目,也是公司在河南省承接的首个大型脱硫EPC项目,大气治理市场化业务再建新功。河南南阳电厂二期(2×1050MW
春节这几天,全世界尤其是美西方,都被Deepseek-R1这项我国在AI人工智能领域中的新突破所震惊到了!其实,在这之前,大家都体验过国内很多的AI产品,比如豆包、Kimi、文心等等,但是都没有像DeepSeek一样备受关注,主要是它的AI生成力与目前公认全球最高水平的GPT不相上下。看到网上各种玩儿法,想让它
3月21日,龙净环保公布2024年年度报告,报告期实现营业收入100.19亿元,同比下降8.69%;归属于上市公司股东的净利润8.3亿元,同比增长63.15%;基本每股收益0.77元。拟每10股派发现金红利2.80元(含税)。截至四季度末,公司总资产267.92亿元,较上年度末增长5.9%;归母净资产为101.73亿元,较上年度末
北极星汇总一周大气治理招投标项目信息(3.17-3.21)。其中招标项目4个,涉及金额约9000万;开标项目8个,开标金额约2.9亿元,涵盖火电、水泥、钢铁等多个行业。仅汇总工程项目,不包含设备、服务等项目。北极星根据公开资料汇总,若有疏漏敬请谅解。详情如下:招标项目如下:1、重庆钢铁炼铁事业部皮
北极星汇总一周大气治理招投标项目信息(3.10-314)。其中招标项目4个,开标项目7个,开标金额约4.5亿元,涵盖火电、水泥、化工等多个行业。仅汇总工程项目,不包含设备、服务等项目。北极星根据公开资料汇总,若有疏漏敬请谅解。详情如下:招标项目如下:1、祁连山水泥甘谷公司3月工业窑炉大气污染物
近日,首创环保在投资互动平台上表示,公司始终重视科技创新在环保领域的应用,积极推动智能化、数字化技术与传统环保业务的深度融合。在大气治理领域,公司已在九江项目完成“DeepSeek-R1671B满血版”本地化部署,实现了智能环境管理、智慧监管等应用场景。后续公司也会持续探索DeepSeek在更多环保业
北极星氢能网获悉,3月11日,重庆市巴南区人民政府发布了《重庆市巴南区空气质量持续改善行动实施方案》的通知。该通知明确指出,将在社区层面积极推动氢能的应用,具体涉及燃料电池车辆、综合发电系统、备用电源以及热电联供系统等领域,作为传统能源的替代。同时,通知还强调了绿氢的推广使用,特别
近日,同济科技旗下上海同济环境工程科技有限公司成功中标“普陀山生活污水处理委托运营项目”。据悉,该项目设计污水处理规模达7000吨/日(含污水处理厂扩建工程),主要水污染物控制指标严格执行《城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》(DB33/2169-2018)表1标准,委托运营期为15年。同济环境依托同
4月16日晚间,倍杰特发布公告称,公司成功中标喀什地区喀什市城北供水保障能力提升工程及污水处理厂建设项目,中标价格13.26亿元,特许经营期限30年,建设期为22个月。公告显示,2024年10月8日,倍杰特与中建新疆建工(集团)有限公司组成的联合体就曾中标该项目,中标金额为10.74亿元。2025年3月21日
4月18日,广东潮州市湘桥区韩东片区污水管网项目一期第二阶段工程总承包及运营服务(EPC+O)项目招标公告发布。工程建设内容主要包含:1、共建设DN150~DN600污水管道约80km;2、存量污水管道检测及清淤约67km,修复约3km。3、含官塘镇污水处理厂、铁铺镇污水处理厂、仙洲岛污水处理厂三座污水处理厂、潮
2025年4月3日,为期三天的第19届成都国际环保博览会暨中欧绿色低碳博览会(ECOMONDOCHINA-CDEPE2025)在成都世纪城新国际会展中心圆满落幕。本届博览会由意大利展览集团(IEG)及其在蓉合资公司成都华意中联展览展览有限公司(ECEE),联合四川省环境保护产业协会(SCEPI)主办,再次彰显其作为可持续发展、技
日前,山西生态环境厅对国能山西河曲发电有限公司三期2×660MW煤电一体化扩建项目环评拟作出审批意见公示。国能山西河曲发电有限公司三期2×660MW煤电一体化扩建项位于忻州市河曲县西口镇,本次三期工程利用电厂二期工程北侧预留建设场地,建设2×660MW超超临界空冷凝气式汽轮发电机组,配套2×2100t/h
4月15日,江苏省环保集团南通有限公司(以下简称:江苏环保集团南通公司)到访中建环能科技股份有限公司成都总部(以下简称:中建环能)考察交流,并同中建环能签署战略合作协议。江苏环保集团南通公司总经理谢飞,副总经理沈序,中建环能党委副书记、总裁王哲晓,党委委员、副总裁叶鹏出席会议。王哲
清新环境于2025年4月17日晚间披露2024年年度报告,报告显示全年实现营收87.16亿元,同比增长1.18%;归母净利润-3.78亿元,公司表示业绩下滑主要原因为子公司赤峰博元消费税大幅增加,煤焦油加氢等资产组计提资产减值准备,以及应收帐款账龄变化导致信用损失准备增加等短期影响因素;经营性现金流量净额
4月10日,湛江中纸纸业有限公司中国纸业南方基地高端包装新材项目一期废水处理工程顺利开工。该项目是由博世科联合体承建的EPC总承包工程,合同额1.17亿元,是我国制浆造纸领域内技术领先的“近零排放”项目。湛江中纸纸业有限公司作为广东冠豪高新技术股份有限公司的全资子公司,系冠豪股份在湛江打造
近日,由中交一公局集团牵头的联合体中标邯郸市北污水处理厂项目。该项目位于河北省邯郸市丛台区苏里纬二路以北、苏里经四街以东区域,主要建设内容包括新建一座污水处理厂,同步配套建设总长度1.76公里的污水管网系统,并在黄梁梦污水片区新建一座提升泵站。项目建成后,日均污水处理能力将达到10万立
4月16日,韶关市人民政府办公室关于印发韶关市推进分布式光伏高质量发展行动方案(2025—2030年)的通知,通知指出,统筹推进分布式光伏建设。继续支持各县(市、区)屋顶分布式光伏有序开发建设工作,综合屋顶资源产权归属、开发难易度、项目成熟度等情况,统筹推进党政机关、学校、医院、大型场馆等
生活垃圾焚烧发电厂建设具有重要的环境、经济和社会意义,是现代城市垃圾处理体系的重要组成部分,不仅可以缓解“垃圾围城”问题,减少对土地资源的占用,避免垃圾填埋可能导致的污染问题,还可以变废为宝,实现环境效益与资源效益双赢的目的。云南临沧市生活垃圾焚烧发电厂项目由云县海创环境能源科技
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!