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问题三
什么是“环境敏感区”？
答：国家《建设项目环境保护分类管理名录(2007年版)》做了规定：
本名录所称环境敏感区，是指下列区域：
①需特殊保护地区：指国家或地方法律法规确定的、县以上人民政府划定的需特殊保护的地区，如水源保护区、风景名胜、自然保护区、森林公园、国家重点保护文物、历史文化保护地（区），水土流失重点预防保护区、基本农田保护区。
②生态敏感与脆弱区：指水土流失重点治理及重点监督区、天然湿地、珍稀动植物栖息地或特殊生境、天然林、热带雨林、红树林、珊瑚礁、鱼虾产卵场、天然渔场、重要湿地等。
③社会关注区：人口密集区、文教区、疗养地、医院等区域以及具有历史、科学、民族、文化意义的保护地。
问题四
上述第③条所指的“社会关注区”，在进行环境影响评价的时候（即公众参与问卷调查），其调查范围到底有多大?
答：国家《环境影响评价公众参与暂行办法》第十九条规定“问卷的发放范围应当与建设项目的影响范围相一致”。
问题五
“建设项目的影响范围”国家又是如何规定的？
答：国家《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）第4.5条“评价范围”中规定：“大气环境影响一级评价范围，距离源点不低于5公里；二级评价范围，距离源点不低于3公里范围。”
问题六
按照上述规定，如何判定建设项目属于几级评价范围？
答：《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008）“第5.3.2条：评价工作等级的确定”如下：
具体到垃圾焚烧发电项目，选择的环境空气污染物主要为SO2、NO2、HCl,以及重金属Pb、Hg、Cd等，分别按照上述公式计算出每一种污染物的最大地面浓度占标率Pi，地面浓度占标准限值10%时所对应的最远距离D10%，并与“表1：评价工作等级”对比后，确定出环境影响评价的工作等级、并依此确定环境影响范围是5公里还是3公里。
问题七
厂址选择在环境敏感区的“自然保护区”旁边，《环评报告书》在接受审查时有无通过的可能？
答：国务院于2011年修订的《中华人民共和国自然保护区条例》第32条规定：“在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准”；“在自然保护区的外围保护地带建设的项目，不得损害自然保护区内的环境质量”。
那么，自然保护区执行什么样的标准？
国家《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中明确规定：
第4.1条：环境空气功能区分为两类：一类区为自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的区域；二类区为居住区、商业交通居民混合区、文化区、工业区和农村地区。
第4.2条：环境空气功能区质量要求：一类区适用一级排放浓度限值，二类区适用二级浓度排放限值。一、二类区环境空气功能区质量要求见表1和表2：
具体到垃圾焚烧发电：厂内的烟气排放出来后，首先要满足国家标准《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485－2014）中规定的各项污染物排放限值，同时，这些污染物经扩散、进入自然保护区域后，要求稀释后的数值不能超过上述表1、表2中的限值；反之，如果超过了上述限值（根据国家认可的计算程序进行相应的物模、数模实验可进行提前预测），那么，《环境影响报告书》在提交审查的时候，能够获批的可能性几乎为零。
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