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中国环卫行业(2015-2016):餐厨垃圾处理政策梳理分析与展望

2017-05-14 10:35来源:固废观察作者:工程技术研究中心关键词:餐厨垃圾垃圾分类垃圾焚烧收藏点赞

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各批次试点城市建设进展

根据对5批试点城市的不完全统计,目前除第一批和第二批试点城市多数餐厨垃圾处理设施已建成外,剩余三批试点城市的处理设施多数尚处于项目前期或者项目建设阶段。已知的项目实际投资或计划投资累计超过99.22亿(89个项目)。

工艺技术

对已知处理工艺的90座处理设施的统计分析表明,以厌氧发酵为主的处理设施占78.89%,采用高温快速好氧发酵的设施占6.67%,采用好氧堆肥的设施占4.44%,固液分离后液体厌氧、固体堆肥或制饲料(复合处理)的设施占5.56%,采用其他处理技术的占4.44%。厌氧发酵仍然是主流技术。

设施建设规模

对已知建设规模的102座处理设施的统计表明:150~200t/d的设计规模最为普遍,平均建设投资约54.22万元/t;其次是100t/d以下(98.3万元/t)和200t/d以上(45.58万元/t)较多;最后是150~200t/d(68.07万元/t)。

设施投融资模式

对已知投融资模式的84座处理设施的统计表明,BOT是餐厨垃圾处理设施最常见的建设运营模式,BOO、政府或者国企投资的模式也较常见。在采用BOT或BOO模式建设的项目中,桑德环境、驰耐、中科瑞合、洁神、洁净、蓝德、维尔利、十方、嘉博文、首创环保等10家企业参与投资的处理设施均在2座以上,占该部分市场的38.4%。

趋势展望

综观“十二五”期间国家对餐厨垃圾试点城市的布局,餐厨垃圾试点城市的验收将贯穿整个“十三五”,成为“十三五”期间餐厨垃圾专项工程建设的有力保障。根据《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划(征求意见稿)》,“十三五”期间将进一步加强餐厨废弃物资源化利用与无害化处理工作,积极推动设区城市餐厨垃圾的分类收运和处理,到2020年底30%的城镇餐厨垃圾经分类收运后实现无害化处理和资源化利用:

(1)在能力建设方面,“十三五”期间将继续推进餐厨垃圾无害化处理和资源化利用能力建设,新增处理能力2.73万吨/日,力争达到4万吨/日的处理能力,各省(区、市)基本建立餐厨废弃物回收和再生利用体系。餐厨垃圾专项工程投资136亿元,约占全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设总投资的7.1%。

(2)在处理技术方面,可选择肥料化、饲料化(饲料添加剂)、能源化等工艺路线,工艺选择须符合《餐厨垃圾处理技术规范》等要求。鼓励使用餐厨垃圾生产油脂、沼气、有机肥、土壤改良剂、饲料添加剂等。鼓励餐厨垃圾与其他有机可降解垃圾联合处理。强化产品应用管控,加强对餐厨垃圾资源化综合利用产品的质量监管和流向监控,严格规范餐厨垃圾肥料化和饲料化产品的销售、使用。研究制定餐厨垃圾资源化管理办法和餐厨垃圾资源化利用产品标准。

(3)在收运体系方面,建立台账登记制度,提高餐厨垃圾集中收集率和收运体系覆盖率,按规定及时收运餐厨垃圾,防止餐厨垃圾收运过程产生环境污染。

目前餐厨垃圾处理参与企业众多、行业集中度相对不高,市场竞争还处在百花齐放的状态。但是可以看到,餐厨垃圾固液分离后或制浆后进行厌氧发酵已成为目前大多数餐厨垃圾处理设施的选择,主流处理工艺已经相对明确,有相关技术和经验背景的企业更具竞争力;另外,按照“十三五”期间餐厨垃圾专项工程投资136亿元、新增处理能力2.73万吨/日估算,平均建设成本为49.82万元/吨、部分含收运,预计BOT和BOO仍将是主流投融资模式,对企业的资产运作能力也提出了持续要求。因此未来几年,有技术保障和资金支撑的企业将会有明显的发展优势,行业龙头企业会在日益激烈的市场竞争中凸显出来,新市场的行业集中度将进一步提高。

原标题:最新 | 中国环卫行业(2015-2016):餐厨垃圾处理政策梳理分析与展望
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