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3.治理工程实施阶段(5月26日-9月30日)
全市涉VOCs企业要严格按照各自制定的实施方案,尽快组织实施。
(1)严格筛选治理单位,建议选择具有治理资质、治理技术和成功治理案例的治理单位,保证治理效果。
(2)各县(市、区)环保局要做好跟踪指导,及时掌握治理进度。对拒不实施治理或治理进度缓慢的要及时催办和立案查处,采取限(停)产、停业治理等强制措施,确保按时限要求完成治理任务。
(3)县(市、区)环保局要严格责任追究,企业、设计单位、治理单位不得弄虚作假、伪造设计参数、降低治理标准,如造成环境污染和社会危害后果的,要依法实施查处。
4.治理项目审核备案(10月1日-11月30日)
全市涉VOCs企业要将治理结果向县级环保部门进行备案审核,备案资料包括:备案申请、项目实施总结报告、检测报告、总量减排佐证资料、治理设施运行管理制度等资料。
(1)14家化工企业在治理工程完工后要进行第二轮的泄露检测与修复(LDAR)工作。其它尚未开展泄露检测与修复(LDAR)工作的化工、医药(原料药生产)企业要同时开展此项工作。在化工、医药(原料药生产)企业泄露检测与修复(LDAR)工作以后每年度必须开展一次,确认当年的治理效果及排放总量核算。
(2)其它企业应选择合理的行业技术规范或导则,根据VOCs治理设施建成后的去除率,计算VOCs排放量。
(3)对于VOCs排放以无组织排放为主的企业,仅靠实测法无法满足核算需要,则应采用物料衡算法全过程VOCs的投入和产出进行核算。
(4)各县(市、区)环保局组织专家对治理项目进行审查,确认企业VOCs减排量,确保所有涉VOCs企业的VOCs排放总量下降20%以上。对确定不能按时完成治理任务的企业,依法实行停产停业治理。2017年11月底前,将相关备案资料上报市环保局大气科,同时组织各企业将改造后的相关VOCs排放数据在晋城市VOCs泄漏检测与修复环境管理平台上进行数据更新。
四、保障措施
重点行业挥发性有机物污染治理是我市2017年大气污染防治的一项重点工作,各县(市、区)务必高度重视,周密安排,精心组织,全力推进,确保任务完成。重点行业VOCs专项治理工作完成情况将作为我市2017年度大气污染防治工作年度考核的重要内容。
(一)各县(市、区)环保局要加强对企业挥发性有机物治理工作的指导,积极协调解决企业在实施治理过程中的疑点难点问题,组织好项目审查。
(二)各县(市、区)环保局要抓好各自辖区内涉及的挥发性有机物治理企业治理推进情况的日常检查,督促企业按照方案确定的时限有序推进治理工作,每月30日前将企业推进情况报市环保局大气科。
(三)企业要按照治理方案确定的治理规范、要求和完成时限,认真组织实施,确保治理任务完成。对逾期不能完成的企业,将依法实施限产或停产停业治理。
(四)建立政府、企业、社会多元化投资机制,拓宽融资渠道。各县(市、区)应加大VOCs污染防治的财政补贴力度,采取“以奖代补”、“以奖促治”等形式,加快推进VOCs治理工作。市环保局将各县(市、区)VOCs治理任务和任务完成情况做为分配大气污染防治资金的重要因素。
附件1:
标准规范参考依据
1、国务院《重点区域大气污染防治“十二五”规划》(国函〔206〕146号);
2、《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》(环保部公告2013年第31号);
3、《恶臭污染物排放标准》(GB14554—93);
4、《大气污染物综合排放标准》(GB16297—1996);
5、《橡胶制品工业污染物排放标准》(GB27632—2011);
6、《汽车涂料中有害物质限量》(GB24409—2009);
7、《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》(HJ2026—2013);
8、《催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范》(HJ2027—2013);
9、《汽车整车制造表面涂装大气污染物排放标准》(DB50/577—2015);
10、《天津市工业企业挥发性有机物排放控制标准》(DB12/524‐2014)及其它省、直辖市类似排放控制标准等。
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