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2.6环境金融政策
“绿色金融”首次被纳入国民经济和社会发展五年规划和生态文明建设纲领性文件,绿色金融已经成为“十三五”时期深化金融体制改革的重要方向,上升为国家战略,建起全球首个以政府为主导的绿色金融政策框架,我国绿色金融政策框架初步形成。2016年8月31日,中国人民银行、财政部、环境保护部、银监会、证监会、保监会等部门联合印发《关于构建绿色金融体系的指导意见》,进一步深化了绿色金融的顶层设计。2016年9月4—5日,G20(二十国集团)峰会在中国杭州召开,中国首次将绿色金融议题引入二十国集团(G20)议程,成立绿色金融研究小组,形成首份《G20绿色金融综合报告》为全球各国发展绿色金融提供了政策参考。
我国在绿色债券、绿色信贷、碳金融等方面取得了积极进展,绿色金融市场规模日益发展壮大,市场的参与主体越来越多样化,各类绿色金融产品及其衍生工具不断发展创新。绿色债券市场日益发展壮大,市场规模不断扩大。我国的绿色债券发行品种日益丰富,已经覆盖了金融债、公司债、中期票据、资产支持证券、熊猫债、非公开定向债务融资工具等多种产品类型。截至2016年9月5日,我国境内绿色债券发行规模达到1099.9亿元,约占同期全球绿色债券发行量的35%,已成为全球最大的绿色债券发行市场。国内首只绿色金融债券发行。2016年1月27日,浦发银行发行了我国首只绿色金融债券,发行规模200亿元,债券期限为3年,年利率为固定利率2.95%,超额认购2倍以上。国内首只绿色公司债发行。2016年4月21日,由海通证券和中国工商银行联合主承销的北京汽车股份有限公司“16京汽绿色债01”成功发行,成为国内首单绿色企业债券。该绿色公司债的票面利率为3.45%,属于固定利率,期限为7年。2016年12月13日,中债资信发布了绿色债券评估认证方法体系,这是国内首套绿色债券支持目录评估标准。绿色发展基金纳入国家“十三五”规划纲要,国家“十三五”规划纲要将“设立绿色发展基金”列入其中,这从宏观战略规划层面为绿色发展基金的建立提供了保障。内蒙、云南、河北、湖北已经纷纷建立起绿色发展基金或环保基金,旨在通过政府性资金的搭台引导功能,来推动地方绿色投融资,解决环保需求与投入保障落差过大问题。市场化的环境基金在快速发展,截至2016年7月,国内基金管理机构已推出环保、低碳、新能源、清洁能源、可持续为主题的基金近百只,规模近980亿元。我国的银行绿色信贷规模继续扩大。截至2016年6月末,我国21家主要银行业金融机构绿色信贷余额就已经达到了7.26万亿元,占各项贷款的9.0%。
环境污染责任险试点在稳步推进,云南等地方在积极推动环境污染强制责任保险试点,云南省环保厅、中国保监会云南监管局联合制定《云南省环境污染强制责任保险试点实施方案》,首批131家企业试点投保环境污染强制责任保险。
2.7环境市场政策
地方政府积极推进第三方治理。继2014年和2015年多个地方政府制定公布了本地区的第三方治理指导/实施意见后,广西、海南、云南、广东、内蒙古等地本年也颁布实施了第三方治理相关政策。至此,全国已有18个省(自治区、直辖市)颁布了指导第三方治理推行的文件。特别是河北省在2015年发布《河北省人民政府办公厅关于推行环境污染第三方治理的实施意见》的基础上,于9月14日印发了《河北省环境污染第三方治理管理办法》,提出在重点行业、领域、企业有序推行环境污染第三方治理,建立排污者负责、第三方治理、政府监管、社会监督的创新机制,完善环境污染第三方治理制度体系。
PPP模式在快速推进。污水处理、垃圾处理等领域PPP模式推广应用力度进一步加大。财政部于2016年10月12日发布《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》,首先提出应根据行业特点和成熟度,在中央财政给予支持的公共服务领域,探索开展两个“强制”试点。财政部在2016年实施了第三批示范项目。根据财政部PPP项目库,截至2016年11月30日,全国入库项目10828个,据统计,环保PPP类项目总数已达到598个,占项目库总项目数量的5.5%。但是,对比项目库内各主要行业的项目平均投资规模,环保PPP项目单个项目投资规模偏小。截至2016年9月末,按照要求审核纳入PPP综合信息平台项目库的项目10471个,总投资额12.46万亿元,其中执行阶段项目共946个,总投资额达1.56万亿元。在这些项目中,财政部示范项目60个,省级示范项目38个,其他示范项目500个,从环保领域入库PPP项目的区域分布方面,环保PPP项目数量达到30个以上的有贵州省、山东省、内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、河南省。国家发改委积极推动PPP项目落地实施。从2015年开始,国家发改委每年安排5亿元中央预算内投资支持PPP项目前期工作。2016年安排的PPP项目前期工作补助资金,主要用于支持重点区域或行业的PPP项目规划编制,以及重点PPP项目的评价论证咨询、实施方案编制等。国家发改委还向社会公开推介2.14万亿元传统基础设施PPP项目,涉及能源、环保等七个领域。其中,环境保护项目23个,占1.87%;投资307.55亿元,占1.44%。
2.8绿色贸易政策
一是我国积极参与世贸组织(WTO)框架下相关工作,圆满完成WTO对中国第六次贸易政策审议工作。2016年7月20—22日,WTO在瑞士日内瓦对我国进行第六次贸易政策审议。世贸组织成员高度关注本次审议,向中国提交了1964个书面问题,其中23个成员对我国提出环境保护问题40余个,范围涉及我国大气污染治理、环境税、禁止进口固废目录、化解过剩产能等。二是积极推动环境产品协定谈判。2016年环境产品协定共进行7轮谈判,经过多轮磋商逐渐缩小清单范围。在7月份的G20贸易部长会上,中、美、欧等主要谈判参加方就谈判路线图达成共识。三是逐渐强化环境管理措施的合规性审查。近年来多个成员国在委员会例会及双边场合提交问题单并要求我方作出回应,这表明其他成员国成员对我国的环境管理措施是否符合世贸组织法律体系存疑,为确保相关环境管理措施符合世贸组织法律体系,今后应进一步加强对相关政策的合规性问题的重视度,以避免将来出现环境管理措施由于不合规无法及时出台或在WTO中被诉的风险。
此外,环境服务业已成为全球经济和贸易新的增长点及贸易谈判焦点之一,我国在已经签署或正在谈判的自贸协定中,环境服务都有所涉及,下一步应进一步就国内优势环保产业及全球环境服务市场开放情况进行深入研究。
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7月10日,青岛市人民政府印发《青岛市加快经济社会发展全面绿色转型实施方案》。文件提出,积极稳妥发展非化石能源。积极布局海洋新能源,在青岛西海岸新区、即墨区海域集中开发海上风电,加快深远海海上风电项目和即墨区海上光伏项目建设,谋划储备远海漂浮式光伏项目,力争2030年建成千万千瓦级海上
北极星售电网获悉,7月10日,山东青岛市人民政府发布关于印发《青岛市加快经济社会发展全面绿色转型实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,加快构建新型电力系统。统筹本地电网结构优化和互联输电通道建设,推进琅琊、寨里等500千伏骨干电网工程。加快微电网、虚拟电厂、源网荷储一体化
北极星风力发电网获悉,6月30日,大唐儋州120万千瓦海上风电项目一场址工程竣工海洋环境保护验收评审会在海口举行,顺利通过验收。会议依据《中华人民共和国海洋环境保护法》《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》以及相关技术规范要求,邀请知名海洋生态环境保护专家组成评审组,对项目一
6月30日,江苏自然资源环境厅发布《对省十四届人大三次会议第3076号建议的答复》。其中提到,发展海洋蓝碳是实现“双碳”目标的重要途径。下一步将通过持续深化蓝碳交易、加强碳汇认购司法适用研究协同推动江苏省蓝碳司法发展,助力“双碳”目标实现。全文如下:对省十四届人大三次会议第3076号建议的
6月18日,安徽省发改委对曾凡银委员提出的《关于以长三角一体化发展为牵引带动安徽区域协调的提案》做出答复。其中指出,与湖北开展皖鄂电力灵活互济工程预可研评审工作,加强华东电网与华中联络,强化用电高峰时段区域电力互济能力。原文如下:关于省政协十三届三次会议第746号提案答复的函曾凡银委员
6月4日,财政部、生态环境部、国家发展改革委、水利部、国家林草局发布《关于进一步健全横向生态保护补偿机制的意见》,提出到2027年,长江、黄河干流统一的横向生态保护补偿机制建成,各地基本建立覆盖辖区内重点河流的跨区域流域横向生态保护补偿机制,跨流域重大引调水工程横向生态保护补偿机制建设
5月21日,生态环境部等七部门印发《美丽河湖保护与建设行动方案(2025—2027年)》,方案提出,到2027年,美丽河湖建成率达到40%左右;到2030年,美丽河湖建设取得明显成效;到2035年,美丽河湖基本建成。中央财政积极支持美丽河湖保护与建设。引导和鼓励地方财政及社会资本加大投入,不断强化资金保障
近日,湖南省林业局签发首批8张“湘林碳票”,安仁县作为全省“湘林碳票”应用先行区,率先获得省林业局签发的“湘林碳票”凭证,标志着该县在探索“绿水青山”向“金山银山”转化中迈出关键一步。“湘林碳票”是湖南省行政区域内的碳汇量官方凭证,重点将增汇潜力小、固碳存量大的成熟林、天然林、经
日前,武汉市生态环境局印发《2025年全市生态环境保护工作要点》。详情如下:武环〔2025〕25号市生态环境局关于印发2025年全市生态环境保护工作要点的通知各区生态环境(分)局,机关各处室,各直属单位:《2025年全市生态环境保护工作要点》已经2025年第2次局长办公会议审议通过,现印发给你们,请认
北极星售电网获悉,2月5日,宁夏灵武市发布第十八届人民代表大会第四次会议政府工作报告。报告提到,2024年中环绿电园区等14个新能源项目加快建设,建成全国首个风光互补一体化运行示范项目,新能源总装机容量突破10GW,并网发电容量占全区1/4以上。新签约云碳科技储能及绿色能源岛等项目30个以上,推
北极星售电网获悉,1月8日,上海崇明区人民政府发布关于印发本区生态产品价值实现机制实施方案的通知。文件提出,积极参与生态权益交易。探索开展林业碳汇、湿地碳汇、碳普惠等方法学研究,拓展碳汇交易场景。探索可再生能源领域权益交易模式,积极发展分布式光伏,加快实施一批重大渔光互补项目,鼓励
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于解决拖欠企业账款问题的意见》。《意见》对推进解决拖欠企业账款问题作出系统部署。华创证券表示,环保是应收账款拖欠的情况较为严重的行业。环保公司的项目有很多以PPP模式展开,由于近年来地方债务压力加大,企业积累了较多的应收账款拖欠。随着地方债
由INBCGlobal组织发起的第八届“垃圾管理暨垃圾制能亚洲环保峰会2024-聚焦越南“在越南首都胡志明市隆重举办。江苏华星东方副总经理及销售大区总监等相关领导应邀参会The8thWasteManagementandWaste-to-EnergyAsiaEnvironmentalProtectionSummit2024-FocusonVietnamorganizedbyINBCGlobalwasgrandlyhel
【2X660MW热电联产扩建项目环境影响评价技术服务项目-2024年3月大唐国际发电股份有限公司下花园热电分公司】招标公告概况大唐下花园电厂2×660MW热电联产扩建项目厂址在张家口市下花园区戴家营河与洋河的交汇处,占地约26.61公顷;新建煤场选址下花园原西河套区域,占地约14.7公顷。项目计划原址建设两
近期,多个垃圾焚烧项目因有效投标人不足3家,出现废标情况。这是偶发还是必然?是否释放出行业发展中的一些信号?记者多方采访专家,对此进行解读。贫困、偏远、中西部——“废标”项目有哪些特点?“赫章那地方比较落后。”“这几个废标的项目,有两个项目我们企业都参与过前期调研,但最终还是放弃
近日,生态环境部召开6月例行新闻发布会。发布会上,环境质量数据造假问题依然是大家关注的焦点问题之一。如何看待环保数据造假屡禁不绝的现象?生态环境部生态环境执法局局长赵群英表示,除了生产企业为逃避执法监管,铤而走险,以及基层执法队伍能力不足,装备配备不齐外,还有第三方服务机构协助生
6月30日,由武汉三镇实业控股投资建设公司承建的武汉南太子湖污水处理厂扩建(五期)项目顺利完成6.30通水节点目标,圆满完成业主下达工期目标,标志着武汉首座全地埋式污水处理厂正式进入通水调试阶段。项目污水处理采用AAO+MBR膜处理工艺,城市污水经粗、中、细格栅进入高精度旋流沉沙池,再经过膜格
4名第三方采样人员为一家企业自动监测设备开展比对监测,监测从当日上午9时16分持续到11时36分,但出具的比对监测报告中,却出现了11时36分至当日15时28分的监测数据。凭着多年执法经验,执法人员判断这起案件涉嫌伪造监测数据。果不其然,经过一番调查询问,采样人员承认,因当天只采集了2组有效数据
2023年3月22日,生态环境部环境规划院与清华大学环境学院在北京第二次签署了战略合作协议。我院党委书记陆军、院长王金南院士、副院长何军、党委副书记兼纪委书记冯燕、副院长严刚和清华大学环境学院郝吉明院士、贺克斌院士、刘毅院长、岳东北副院长出席了签约仪式。双方就各自的总体情况以及相关合作
党的二十大报告提出,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。具体到垃圾处理方面,相较于传统的填埋处理,垃圾焚烧发电可谓是“减排劳模”。在建设美丽中国尤其是“无废城市”的过程中,垃圾焚烧发电行业展现了应有的担当,成为我国绿色发展的新亮点。积极践行减污重
北极星碳管家网获悉,2023年1月3日,天津市生态环境局等六部门发布了关于印发《天津市减污降碳协同增效实施方案》的通知,《方案》提出,到2025年,减污降碳协同管理机制初步建立,统筹整合工作格局基本形成,打造一批绿色低碳示范引领样板。国土空间开发保护格局得到优化,能源资源配置更加合理、利用
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北极星电力网获悉,近日,雅鲁藏布江下游水电工程开工仪式、西藏高质量发展推进会两项重要活动在西藏举行,多家电力央企参与其中。7月19日,雅鲁藏布江下游水电工程开工仪式在西藏自治区林芝市米林水电站坝址举行。据悉,中国电建董事长丁焰章、国家电网董事长张智刚、南方电网董事长、三峡集团董事长
7月19~20日,中国华能集团有限公司董事长、党组书记温枢刚到雅江公司调研。温枢刚在西藏山南华能雅江中游展厅,听取了雅江公司在藏履行央企政治、经济、社会责任情况的汇报,深入藏木水电站等详细了解电站生产运行和基本建设情况,亲切慰问一线职工。温枢刚对雅江公司在能源保供、转型发展、科技创新
7月16日,中冶生态环保与灵璧县人民政府框架合作协议签约仪式在灵璧县举行,双方就深化合作进行了深入友好交流。中国中冶总裁助理,公司党委书记、董事长范万柱,灵璧县委书记薛勇,县委副书记、县长魏启宏参加签约仪式。范万柱对灵璧县委、县政府的信任与支持表示感谢,并介绍了中冶生态环保的基本情
7月16日,中交集团与深圳环境水务集团在深圳签署战略合作协议。中交集团党委常委、副总经理陈重与深圳环境水务集团党委书记、董事长龚利民出席仪式见证签约,并就全面深化战略合作进行座谈交流。陈重感谢深圳环境水务集团长期以来给予中交集团的信任和支持,介绍了中交集团发展情况。他表示,中交集团
7月16日,中国长江三峡集团有限公司党组书记、董事长刘伟平在《学习时报》发表署名文章指出,新征程上,三峡集团将聚焦大水电、新能源、生态环保等核心业务,打造行业标杆;将充分发挥企业创新主体作用,加快培育和壮大新质生产力;将充分调动一切积极因素,系统整合资金、技术、人才等要素资源,推动
“这台退役变压器型号与台账记录完全匹配,油位正常且外观无明显破损,符合送拆解标准。”7月14日,国网迁西县供电公司运维检修部仓储配送班开展专项行动,对近年退回的废旧物资进行“身份核验”,为电网废旧物资处置筑牢安全屏障,以全流程管控守护电网安全与生态环保双底线,点亮“绿色希冀”。此次
7月14日,中国能建葛洲坝集团党委书记、董事长谭华赴京与中核汇能有限公司、新华水力发电有限公司党委书记、董事长张焰座谈,就深化水利水电、抽水蓄能、新能源、新型储能等领域务实合作深入交流,并达成广泛共识。张焰对谭华一行到访表示欢迎。他说,当前,中核汇能正深入贯彻落实“3060”碳达峰、碳
近日,三峡集团发布《2024年社会责任报告》(以下简称报告),这是自2010年以来三峡集团连续发布的第15份社会责任报告/可持续发展报告,也是连续第3年获中国企业社会责任报告评级专家委员会“五星级”卓越评价的报告。报告依据国务院国资委《关于新时代中央企业高标准履行社会责任的指导意见》,参照联
北极星储能网获悉,7月11日,甘孜州发展和改革委员会发布《关于甘孜州道孚龚吕二期等5个光伏项目法人优选的公告》。公告显示,5个项目光伏总装机2.8GW,采用“1#x2B;N”项目建设模式,注重在项目建设中因地制宜,通过光牧融合、光旅融合等方式带动当地产业(农业、牧业等)发展,推动乡村振兴,助力共
7月11日,四川甘孜州发展和改革委员会发布《关于甘孜州道孚龚吕二期等5个光伏项目法人优选的公告》。根据公告,项目总规模280万千瓦,包含道孚龚吕二期130万千瓦光伏项目、道孚亚日二期50万千瓦光伏项目、道孚格哈普一期50万千瓦光伏项目、石渠10万千瓦供电保供光伏项目、雅江县7号地块光伏发电项目。
7月9日上午,中国长江三峡集团有限公司(以下简称“中国三峡集团”)党组书记、董事长刘伟平到访上海电气,与上海电气集团党委书记、董事长吴磊举行会谈,双方围绕服务国家“双碳”战略目标、深化新能源领域合作展开深入交流。刘伟平表示,中国三峡集团当前正聚焦水利水电、清洁能源、生态环保与资源循
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