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近年,城市“看海”的新闻每逢汛期便屡见报端,“逢雨必涝、雨后即旱”成为不少城市的通病。也正基于此,得益于顶层设计的“给力”支持,近年来全国海绵城市建设短期内呈现出快速推进、大规模铺开之势。
以绿为底布局城市“里子” 海绵城市再启万亿盛宴
作为缓解城市内涝的重要手段,海绵城市的建设正在全国陆续铺开。曾几何时,每逢暴雨来袭,“全城看海”“嘀嘀打船”……网友们的戏虐一度透露出对城市内涝的无奈。少则旱,多则涝,如何更多利用自然的手段,平衡水与城市的关系已成为新经济常态下发展的当务之急。
在“山水林田湖是一个生命共同体”的理论指引下,随着“绿色海绵”理念的逐步深入,类似的尴尬局面将逐渐得到明显改观。“海绵城市是针对现有城市问题提出的,目的是解决环境与建设之间的矛盾。”中国城市规划设计研究院水务分院副院长谢映霞强调。城市排水防涝系统建设将不再以“修大管子”为主,包括绿地、公园、道路、广场、公共建筑、住宅小区等在内的建筑都将像“海绵”一样会“呼吸”。
作为新一代城市雨洪管理概念的载体,顾名思义,也就是城市要像海绵一样,遇到雨水时把它们吸纳起来,缺水的时候再吐出来利用。届时,整个城市将建立“渗、蓄、滞、用、排”等多种生态化技术的新型城市雨水处理系统,可将近8成雨水留住。据了解,通过试点建设,许多区域性片区探索落实海绵城市建设理念,海绵城市在防治城市内涝、治理黑臭水体、改善人居环境方面,也已取得了显著成效。
为推进海绵城市自上而下加速前行,近年来国内政策持续加码。早在2012年,海绵城市的概念被首次提出。2014年住建部印发《海绵城市建设技术指南》。随后,在2015年出台的《关于推进海绵城市建设的指导意见》的指引下,各地加快升级城市排水系统的步伐。2017年《政府工作报告》指出,启动消除城区重点易涝区段3年行动,推进海绵城市建设,使城市既有“面子”、更有“里子”。
如何使城市更有“里子”?众多业界人士指出,顺应自然、天人合一,是建造海绵城市的根本出发点和落脚点,它不仅利于保护生态环境,从长远看,更会产生无可估量的经济和社会效益。与此同时,利用“海绵作用”,对雨水吸收和释放乃至加以利用,弹性地适应环境变化和应对自然灾害。而景观设计、园林绿化工程亦要兼顾“里子”,诚如河道走势设计变直为曲,恢复自然原貌,以涵养水源。
迄今,全国有重庆、济南、武汉、福州等30座海绵城市试点城市,重点项目投资累计超14万亿。据新华社此前报道消息称,住房和城乡建设部有关负责人介绍,海绵城市项目的实施,在缓解城市内涝、消除水体黑臭方面已见成效。以第一批16个试点城市为例,区域内13条黑臭水体(占试点区域内黑臭水体总数逾40%)、171个易涝点(占区域内易涝点总数的近58%)已消除。
而在“海绵城市”建设计划在多地迅速推进的同时,环保类PPP作为促进民间投资的重要抓手,对海绵城市项目的催化作用日益突出。两年前印发的《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》曾明确指出,“主动推广政府和社会资本合作(PPP)、特许经营等模式,吸引社会资本广泛参与海绵城市建设。”而以PPP模式开展的海绵城市建设,不仅改善当地的环境质量,同时也为当地经济及基础设施建设提供了新的支点。
对此,业内人士指出,在我国经济放缓的背景下,海绵城市的投资作用将愈加显著,据测算,“十三五”末海绵城市建设总投资将突破一万亿。而在济邦咨询公司董事长张燎看来,“政府和社会资本对PPP应有合理期待,PPP不可能带来免费服务。就像过去自己采买做一桌菜,现在是付费请大厨直接奉上盛宴。”
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近日,住房城乡建设部办公厅印发《海绵城市建设可复制政策机制清单》,《清单》中总结了地方在工作组织、统筹规划、全流程管控、资金保障、公众参与等5个方面的探索实践。住房城乡建设部办公厅关于印发海绵城市建设可复制政策机制清单的通知各省、自治区住房城乡建设厅,北京市水务局,天津市、上海市
5月22日,安徽六安市人大常委会发布征求《六安市海绵城市建设管理条例(草案)》修改意见的公告,指出条例适用于六安市行政区域内海绵城市的规划、建设、运营维护及其监督管理等活动。条例中所称海绵城市是指通过加强城市建设管理,充分发挥建筑、道路、广场、绿地、水系等系统对雨水的吸纳、蓄滞和净
近日,北极星水处理网获悉,厦门市人民政府令第188号《厦门市海绵城市建设管理规定》发布,适用于厦门市行政区域内海绵城市的规划、建设、运行维护及其监督管理等活动。本规定自2024年6月1日起施行。厦门市海绵城市建设管理规定(2024年4月24日厦门市人民政府令第188号公布自2024年6月1日起施行)第一
近日,北极星水处理网获悉,广州市水务投资集团有限公司发布关于公司董事长、高管发生变更的公告,详情如下:免去范瑞威同志广州市水务投资集团有限公司党委书记、董事长职务。申石泉同志不再担任广州市水务投资集团有限公司党委委员、副总经理职务。周军同志任广州市水务投资集团有限公司党委委员、副
4月28日,江西南昌市住房和城乡建设局发布南昌市海绵城市建设示范项目简介,详情如下:1、裘家洲生态保护工程本项目为海绵型城市水系类工程。施工完成后年径流总量控制率为91.65%,面源污染削减率为87%。项目通过设置大面积生态绿地、生态驳岸、植被栽植、硬质铺装与透水材质相结合的海绵设施,不仅实
2021年6月,乌鲁木齐市成功入围全国第一批系统化全域推进海绵城市建设示范城市。示范建设期间,乌鲁木齐市深入贯彻落实习近平总书记关于海绵城市建设的重要指示精神,因地制宜明确“聚焦雨雪水导致的城市水安全问题,以非常规水资源利用效率提升为重点,系统推进河流廊道生态修复和长效机制建立”的总
3月5日,四川乐山市住房和城乡建设局就《乐山市海绵城市建设管理条例(草案)(征求意见稿)》公开征求意见,意见反馈截止时间为2024年4月5日。乐山市住房和城乡建设局关于公开征求《乐山市海绵城市建设管理条例(草案)(征求意见稿)》意见的通知为增强立法公开性和透明度,提高立法质量,现就《乐山
据中央纪委国家监委网站12月27日消息,中央纪委国家监委公开通报六起形式主义、官僚主义典型问题,其中点名提到江西省文化和旅游厅原党组书记、厅长李小豹盲目追求政绩,要求全市在3年内建成全国第一个全域“海绵城市”,工程质量问题频发,干部群众反映强烈等问题。通报提到,江西省文化和旅游厅原党
2023年12月9日,中国施工管理协会发布《关于表彰2022—2023年国家优质工程奖的决定》,36项工程当选国家优质工程金奖,560项工程当选国家优质工程奖。据北极星水处理网整理,21个涉水项目上榜,其中,包括13个污水处理和6个水环境治理项目、2个海绵城市建设项目。七台河市桃山湖生态环保水利综合治理项
北极星环保网获悉,鞍山市人民政府发布鞍山市“十四五”节能减排综合工作方案,到2025年,全市单位地区生产总值能耗比2020年下降15.5%。能源消费总量得到合理控制,化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达到6598.13吨、120.84吨、18962.98吨和2375.24吨。节能减排政策机制更加
北极星水处理网获悉,安顺市公共资源交易中心发布安顺市西秀区水务领域2022-2024年海绵城市建设项目施工招标,项目总投资23760万元,计划工期365日历天,不接受联合体投标。招标详情如下:1.招标条件本项目安顺市西秀区水务领域2022-2024年海绵城市建设项目已由安顺市西秀区发改局以西发改函〔2023〕43
8月31日,在“努力实现全体人民住有所居”新闻发布会上,住房和城乡建设部副部长黄艳表示,关于海绵城市建设,其实海绵城市是绿色生态原则下的城市雨洪管理的理念,简单地说就是让城市有更多空间吸水、蓄水、渗水和净水,也就是让这个城市硬化的地面不能比例过大。遇到极端天气降雨,还是依赖排水系统和应急措施。我们一共有30个海绵城市试点,试点区域效果非常好,能够应对内涝防治标准内的降雨目标和效果。
在全国系统化全域推进海绵城市建设20家示范城市名单中,长治成为山西省唯一入围城市,未来3年,可获得中央财政补助资金10亿元。8月11日,今年1.8亿元涉及城市管网及污水处理的补助资金下达长治,专项用于支持该市海绵城市建设工作。
2019年12月,《花都区海绵城市专项规划(2018-2030)》(以下称《规划》)正式“出炉”。根据规划,其近期目标为到2020年城市建成区20%以上的面积达到海绵城市要求,远期目标为到2030年城市建成区80%以上的面积达到海绵城市要求。海绵城市是指城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对雨水带来的自然
小编说:以海绵城市为代表的现代雨洪管理在中国不断深入,可持续的资金保障机制对下一阶段的建设及建成设施的运维和管理等都十分重要,雨水收费问题逐渐在业界讨论。研究国外的雨水收费案例和发展经验有重要的借鉴意义。介绍了美国雨水收费体系的名称、依据、范围、收费量、计算方法、资金使用、激励返
摘要:有效的控制海绵城市建设项目中的工程造价,是实现海绵城市建设项目顺利、有序、科学的开展并持续发展下去的重中之重。本文主要从工程造价控制角度对海绵城市各个阶段造价层面的控制要点、原则进行分析及探索。关键词:海绵城市;造价控制;控制要点引言海绵城市,是新一代城市雨洪管理概念,是指
近年来,随着城镇化和经济社会高速发展,城市下垫面发生显著变化,城区防洪问题日益凸显,另一方面,河北地下水严重超采,地下水补充任务十分艰巨。海绵城市建设作为解决方案提上了各级政府的议事日程。那么,该如何让“海绵城市”更“耐吸”呢?河北省人大代表王丹建议,在城市建成区中,根据下垫面现
屋顶绿化、下沉式绿地、透水铺装……看似普通的明珠湾灵山岛尖雨洪公园,其实藏着不少“小秘密”;上横沥、下横沥、蕉门水道……河涌江流纵横交错的明珠湾起步区,水闸自排与泵站抽排相结合的片区防涝体系承担着整个区域的防涝安全保障职能。明珠湾起步区是广州南沙区海绵城市建设的重点片区之一,也是
海绵城市概念:海绵城市,是新一代城市雨洪管理概念,是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”,也可称之为“水弹性城市”。国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”。[1]下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。砂基透水砖,作为透水
2017年9月2日晚,在河北衡水举行的湿地园林与生态城市建设研讨会上,哈佛大学景观系前系主任、设计研究生院终身教授尼尔˙柯克伍德发表题为《海绵城市:理论、实践、项目》的主题演讲,他对海绵城市这一概念的来源进行了简单的回顾,介绍了海绵城市建设的原则,并通过案例阐述海绵城市实践方法,最后比
大学校园作为一个独立系统,受到了城建工作的重视。海绵校园即指整个大学校园像海绵一样,具有一定的弹性和适应环境变化的能力。通过海绵校园建设,可以有效应对暴雨灾害对师生安全、学校设施的影响,降低面源污染,提升景观环境,使师生教学生活更安心、更省心、更舒心。今年武汉有28所中小学即将完成
豹澥湖处于武汉和鄂州两城之间,豹子溪作为豹澥湖的重要入湖河道,承担着重要的防洪排汛功能,因此将项目建设成为集雨洪管理、自然生态、休闲娱乐、科普教育等于一体的滨水城市公园更具有ldquo;海绵城市rdquo;的示范作用。项目概况A.项目背景本案位于湖北省武汉市江夏区,北起高新五路,南至东园南路,
近日,珠海市斗门区水资源和水质监测中心主持召开了斗门区黑臭河涌水生态修复PPP项目(以下简称项目)竣工验收会议。会上,竣工验收委员会成员一致同意项目通过竣工验收,标志着项目将进入正式运营阶段,为打造城市水环境综合治理的新样板奠定坚实基础。项目位于珠海市斗门区,施工范围分布在三个镇区
近期,环保领域特许经营项目引起大众关注,“项目终止”、“废标潮”、“国企中标”、“踩115号文件红线”等字眼频现,这些现象缘起是什么呢?去年11月8日,国务院发布的《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》(简称“115号文”),最大程度鼓励民营企业参与,同时明确规定民营企业参与的
北极星水处理网获悉,广东省肇庆市封开县县城污水处理厂及封开县生活污水处理全县捆绑PPP项目采购污泥处置服务机构项目结果公告发布,郁南县润华有机肥有限公司以单价420元中标,服务时间3年,详情如下:一、项目编号:YC2024-CG01-03二、项目名称:封开县县城污水处理厂及封开县生活污水处理全县捆绑P
2024年5月20日12时50分,伴随着并网控制柜上合闸按钮的启动,湘潭市餐厨垃圾资源化利用PPP项目发电并网成功。作为湘潭市第一座餐厨垃圾处理中心,该项目设计日处理规模为餐厨垃圾150吨、厨余垃圾120吨、废弃油脂30吨、粪渣50吨,项目采用“预处理(涡流制浆+湿热提油)+厌氧消化+废水处理+沼气发电”的
北极星垃圾发电网获悉,中节能汉中城市生活垃圾焚烧发电(热电联产)PPP项目炉渣综合利用招标,本项目一期设计规模为日处理生活垃圾600吨,年处理能力20万吨。本项目采用1台日处理垃圾600吨的炉排焚烧炉,1台余热锅炉,1台12MW抽凝式汽轮机及1台12MW的发电机;烟气净化采用“SNCR+半干法+干法(碳酸氢钠
5月10日,安徽博世科环保科技股份有限公司发布关于签订项目合同的公告,公告显示博世科与发包人南宁博湾水生态科技有限公司签署《南宁市城市内河黑臭水体治理工程PPP项目-西明江、凤凰江示范段建设工程施工合同》,暂定签约合同价(含税)约为人民币34369.17万元。工程内容西明江示范段:项目地址归属
4月30日,由广东环保集团下属广东广业投资集团有限公司承建的普宁市生活垃圾环保处理中心二期PPP项目顺利通过竣工验收。普宁市生活垃圾环保处理中心二期项目作为广东省重点建设项目,总投资约5.4亿,新建2条600吨/天的机械炉排炉和1台25MW凝气式汽轮发电机组,生活垃圾处理规模达到日处理量1200吨。结
北极星垃圾发电网获悉,利川市城乡生活垃圾焚烧发电项目主厂房机组完成施工,计划2024年12月底投产发电。据了解,利川市城乡生活垃圾焚烧发电一体化PPP项目总投资约为4.82亿元,由恩施州乔恒环保能源有限公司负责投资建设运营,总建设规模为日处理生活垃圾700吨。其建设内容包括主厂房、水工设施、地磅
北极星垃圾发电网获悉,2024年5月7日,廊坊市生态环境局受理三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目,本项目是在已建成工程上进行烟气系统提标改造,需要增加PNCR系统SCR系统、烟气余热利用系统、小苏打研磨喷射系统以及相应的土建及电气等工程。受理公司如下:根据建设项目环境影响评价审
中国招标投标公共服务平台发布三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目中标候选人公示,山东淄建集团有限公司预中标,投标报价3110万元。本项目是在已建成工程上进行烟气系统提标改造,需要增加PNCR系统SCR系统、烟气余热利用系统、小苏打研磨喷射系统以及相应的土
4月22日,崇州市城乡环卫一体化PPP项目-垃圾综合处理项目餐厨垃圾厌氧及沼气综合利用系统成套设备采购(第二次)中标结果公布,河南艾尔旺新能源环境股份有限公司以1698.88万元中标该项目,详情如下:
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