全文 | 《中华人民共和国环境保护税法实施条例（征求意见稿）》发布

“十五五”是我国经济迈向高质量发展的关键阶段，也是全球能源格局深刻调整的重要时期。在当前和今后一段时间，我国能源电力将持续处于清洁低碳、安全高效转型的大趋势大环境中，如何更加有效地发挥电力在国民经济中的基础和先导作用，促进国家重大发展战略和目标的实现，更好地满足人民群众日益增长的

5月29日，引导资源环境要素有序流动、优化配置、提高效率——国家发展改革委有关负责人就《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》答记者问近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》。为何出台该意见？意见部署了哪些重点任务？记者采访了国家发展改

全球新能源产业进入高速增长期，但政策不确定性、技术迭代加速、国际竞争加剧等因素导致法律风险频发。近年来，全球新能源产业呈现爆发式增长态势。然而，行业高速发展背后暗藏多重法律风险。（作者：莫泰京北京市盈科律师事务所律师）新能源行业法律风险白皮书——合规挑战与应对策略目录一、行业趋势

5月29日，中办、国办印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》，深化资源环境要素市场化配置改革。意见提出，到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全，节能市场化机制更加健全，资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全，推动资源环境要素畅通流动

5月29日，中共中央办公厅国务院办公厅印发关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见，到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全，节能市场化机制更加健全，资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全，推动资源环境要素畅通流动、高效配置，充分释放市场潜力，

新华社北京5月29日电，中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见。意见提出，完善碳市场覆盖范围。结合碳达峰碳中和工作需要、行业降碳潜力和碳排放核算基础等，稳步扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围，扩展交易主体，丰富交易品种、交易方式。完善全国温室气体

二氧化碳连续监测技术，是火电厂烟气二氧化碳排放检测的试点技术，但目前在精确度上仍存在一些问题，需要协同攻关、重点突破。（来源：能源新媒文/魏子杰作者系龙源（北京）碳资产管理技术有限公司党委书记、董事长）2020年6月，生态环境部公布《生态环境监测规划纲要（2020—2035年）》，提出遵循“核

5月28日，江苏无锡市新吴生态环境局发布《2025年5-12月无锡市新吴生态环境局污染源监测计划》，根据《关于印发2025年度无锡市环境监管重点单位名录的通知》（锡环办23号）确定检测名单，对于安装有验收合格的自动监控设施的排污单位，开展在线设备比对监测。境监管重点单位监测按照执行的排污许可证要

北极星储能网获悉，5月21日，中华人民共和国交通运输部发布关于修改《港口和船舶岸电管理办法》的决定。其中提出，将第十一条修改为：“具备受电设施的船舶（液货船除外），在沿海港口具备岸电供应能力的泊位靠泊超过3小时，在内河港口具备岸电供应能力的泊位靠泊超过2小时，且未使用有效替代措施的，

日前，生态环境部印发《生态环境违法案件挂牌督办管理办法》。生态环境违法案件挂牌督办是指生态环境部对违反生态环境保护法律、法规、规章，严重污染环境、破坏生态、造成重大社会影响或产生严重后果的生态环境违法案件办理提出明确要求，公开督促省级生态环境部门办理，并向社会公开办理结果，接受公

5月27日，生态环境部举行5月例行新闻发布会。生态环境部科技与财务司司长王志斌在回答现场记者关于“生态环境部在促进国家级经开区高质量发展方面做了哪些工作？另外，接下来我们对于推动工业园区绿色低碳发展方面，有什么样的计划？”的提问时表示，接下来将持续开展多领域多层次减污降碳协同创新试点

5月22日，重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划（2025—2027年）》的通知。三年行动计划指出：1、推动传统产业“智改数转绿色化”转型。推动钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、印染等行业实施节能降碳改造升级，深入推进“绿效码”应用，推进存量低效数据中心节能降碳

北极星电力网获悉，重庆市发改委5月22日正式印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划（2025—2027年）》指出：统筹提升能源安全供应能力。夯实市内电源基础，加快推动两江燃机二期等天然气发电、合川双槐三期煤电项目，加快云阳建全、丰都栗子湾、奉节菜籽坝抽水蓄能电站建设。全力推进外电入渝工

5月22日，重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划（2025—2027年）》。文件提出，健全以治水治气为牵引的“九治”生态治理体系。打好治水攻坚战，加快污水收集处理设施新建改扩建进度，全域全面消除黑臭水体。打好治气攻坚战，严格控制PM2.5浓度。加强土壤污染源头防控，协

北极星固废网获悉，河南省工业和信息化厅发布关于组织开展2024年度工业固体废物资源综合利用评价工作的通知，为推动河南省工业固体废物资源高值高效利用，助力美丽河南建设，根据《河南省工业和信息化厅关于印发河南省工业固体废物资源综合利用评价管理实施细则的通知》（豫工信节〔2023〕166号）要求

北极星固废网获悉，大同市人民政府发布《大同市加力支持大宗固废资源化利用若干措施》的通知，通知明确，对新建、改建、扩建的大宗固废资源化利用项目，项目建成投产当年按总投资额（不含土地购置费）的5％给予奖励，最高不超过1000万元（分期实施的重大项目，可按建设进度及完成投资额分期申报）；新

北极星储能网获悉，11月5日，云南保山市人民政府印发《保山市空气质量持续改善行动实施方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，落实价格税费激励约束政策。落实国家峰谷分时电价、高耗能行业阶梯电价等政策。鼓励对新能源城市公共汽电车充电给予积极支持。按照国家要求落实铁路运价调整机制

11月1日，福建省人民政府发布《福建省空气质量持续改善实施方案》（以下简称《方案》），其中提出，到2025年，非化石能源消费比重达27.4%以上，电能占终端能源消费比重达35%左右。加快漳州、宁德霞浦等核电基地建设；加快开发海上风电资源；有序发展太阳能发电；开展风电和太阳能发电配置储能需求研究

北极星储能网获悉，11月1日，福建省人民政府印发《福建省空气质量持续改善实施方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，开展风电和太阳能发电配置储能需求研究和配建；持续增加天然气供应。落实峰谷分时电价政策，推进销售电价改革。完善高耗能行业阶梯电价制度。对港口岸基供电实施支持性电

广西壮族自治区生态环境厅11月5日发布《广西环境保护税应税污染物施工扬尘排污特征值系数及排放量计算方法的通告（征求意见稿）》，对于所有进行建筑工程、市政工程、拆迁工程、交通工程、水利工程和道桥施工工程等施工活动过程中产生的对大气造成污染的总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物和细颗粒物等一般性

9月25日，山东济宁市生态环境局印发《关于加强危险废物监督管理的若干措施（征求意见稿）》。全文如下：济宁市生态环境局关于加强危险废物监督管理的若干措施（征求意见稿）为进一步加强危险废物的监督管理，切实防控危险废物产生、贮存、利用和处置等环节的环境安全风险，助力“无废城市”建设取得实

深化生态文明体制改革来源：人民日报生态环境部党组书记孙金龙党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），对新时代新征程深化生态文明体制改革作出重大部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对生态文明建设的高度重视和战略谋划