环境保护部环境影响评价司负责人就《建设项目环境影响评价分类管理名录》修订答记者问

7月3日，生态环境部发布的《关于进一步优化环境影响评价工作的通知（征求意见稿）》指出，立足于完善现有环评体系，推动形成污染物与温室气体管理统筹融合的环评技术方法和管理制度，衔接现有碳排放管理体系，有效发挥环评制度在减污降碳协同增效的源头预防作用。关于征求《关于进一步优化环境影响评价

环境影响评价文件（以下简称“环评文件”）质量是环评制度的“生命线”，直接关系环评制度的公信力和有效性。各级生态环境部门坚持以环评文件质量为核心，持续加强审查审批环节把关，不断加大环评事中事后监管力度，坚决查处各类环评文件弄虚作假行为。2022年8月26日，生态环境部公布3起环评文件弄虚作

日前，苏州市生态环境局印发《苏州市生态环境系统惠企纾困稳经济十八条举措》，推出落实环评制度改革措施，落实生态环境监督执法正面清单管理制度，扩大重污染天气应急管控停限产豁免范围等18条措施，充分发挥生态环境守底线、稳经济，助推经济社会高质量发展支撑保障作用。

积极应对气候变化，控制温室气体排放，已成为世界各国的共识。环境影响评价(以下简称“环评”)制度作为与经济社会发展联系最紧密的环境保护制度之一，将温室气体排放作为重要内容纳入其中，十分必要，也符合客观规律。在归纳总结国内外相关研究的基础上，分析了我国将温室气体排放纳入环评制度的可行性，识别了在现有的法律体系、工作基础和人才队伍建设方面存在的问题与不足，并从完善立法、夯实工作基础、深入开展环评试点等方面提出了政策建议，以期为推进环评管理机制创新提供参考，为国家应对气候变化政策体系建设提供支持。

近日，江苏省生态环境局发布了《关于深化长三角生态绿色一体化发展示范区环评制度改革的指导意见（试行）》（征求公众意见稿），全文如下：

“深圳湾航道疏浚工程是落实湛江市国民经济和社会发展‘十三五’规划的体现。”这是今年3月，深圳市交通运输局在其官方网站公布的《深圳湾航道疏浚工程（一期）环境影响报告书（送审稿）》中的一句话。深圳市工程的环评文件35次出现“湛江”，不可谓不魔幻。环评是约束项目和园区准入的法制保障，是在

2020年8月5日至7日，江苏盐城市响水爆炸事故所涉系列刑事案件一审公开审理，事故涉及22件刑事案件，共有7个被告单位和53名被告人，将择期宣判。值得注意的是，其中6个被告单位和22名被告人分别构成提供虚假证明文件罪和出具证明文件重大失实罪。2019年3月21日14时48分许，位于江苏省盐城市响水县生态化

在环境影响评价制度的新发展过程中，尽管涉及该项制度变化的多个方面和多个层次，但是，最主要的变革还是围绕环境影响评价审批改革为中心：一方面，将原有环评文件的审批制改为审批与备案并举；另一方面，将原先的建设项目各类串联式审批改为同步进行的并联式审批。同时，环评制度一些未被重视的重要法

《关于构建现代环境治理体系的指导意见》提出了“健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系”，进一步强调了环境影响评价作为源头预防的基础性制度地位。环境影响评价是防范和减缓政策制定、相关活动产生的生态环境风险及重大影响的有效制度工具，是不断提高各地各部门可持续管理

中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《关于构建现代环境治理体系的指导意见》（以下简称《指导意见》）提出，“按照新老有别、平稳过渡原则，妥善处理排污许可与环评制度的关系”。怎样理解这里所说的“妥善处理”，笔者有如下思考。首先，明确了排污许可和环评制度的重心从政府审批转向企业责任。“

日前，国办印发关于印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知。方案提出，推进环评制度改革，对不涉及有毒有害及危险品的仓储、物流配送等一批基本不产生生态环境影响的项目，统一不再纳入环评管理。试点对环境影响小、风险可控的项目，简化环评手续或纳入环境影响登

1月23日，陕西省生态环境厅关于公开征求《陕西省生态环境厅核发排污许可证的行业企业目录（2025年本）（征求意见稿）》意见的公告。公告如下：陕西省生态环境厅关于公开征求《陕西省生态环境厅核发排污许可证的行业企业目录（2025年本）（征求意见稿）》意见的公告为进一步提升排污许可管理效能，加强

1月20日，宁夏回族自治区生态环境厅发布《全面落实排污许可制工作方案（征求意见稿）》。方案提出，到2025年，工业噪声、工业固体废物纳入排污许可管理；火电、钢铁、水泥等行业生态环境统计与排污许可有机融合，全区排污许可证核发质量全面提升。详情如下：关于公开征求《全面落实排污许可制工作方案

北极星电力网获悉，1月20日，生态环境部召开1月例行新闻发布会，生态环境部环评司司长王志华表示，生态环境部努力将排污许可制建设成为固定污染源环境监管的核心制度。一是实现排污单位“全覆盖”。将全国386.7万家排污单位纳入管理，其中核发排污许可证37.1万张，排污登记349.6万家，管控水污染物排放

近年来，河南省生态环境系统不断深化《排污许可管理条例》贯彻落实，持续加大对排污许可领域环境违法行为的打击力度，查办了一批违反排污许可管理规定的违法案件，依法精准高效打击震慑环境违法行为。为充分发挥典型案例的警示震慑和示范引领作用，河南省生态环境厅现发布2024年排污许可领域环境违法典

河北省人民政府印发《河北省排污许可管理办法》，《办法》共三十五条，以《排污许可管理条例》为依据，结合实际，对排污许可申请与审批、排污管理、监督检查等方面进行了规范。一是规范了排污许可证的申请、受理、审批、延续等事项。二是优化了排污许可的便企措施。三是明确了排污单位的主体责任。四是

安阳市政府11月22日发布《安阳市污染源自动监控管理办法》，《办法》将于2025年2月1日起施行。按照《办法》要求，列入重点排污单位名录和实行排污许可重点管理的排污单位以及其他法律法规要求建设安装的排污单位，比如医疗废物处理厂这类企业，必须在规定时限内安装自动监测设备，并与生态环境部门监控

近年来，河南省生态环境系统不断深化《排污许可管理条例》贯彻落实，持续加大对排污许可领域环境违法行为的打击力度，查办了一批违反排污许可管理规定的违法案件，依法精准高效打击震慑环境违法行为。为充分发挥典型案例的警示震慑和示范引领作用，河南省生态环境厅现发布2024年排污许可领域环境违法典

江苏省生态环境厅12月9日发布《关于进一步优化环评与排污许可管理支撑经济高质量发展的若干措施》，通过完善全域覆盖的生态环境分区管控体系等18项措施，进一步优化环评与排污许可管理。详情如下：关于进一步优化环评与排污许可管理支撑经济高质量发展的若干措施为全面贯彻落实党的二十届三中全会精神

11月4日，生态环境部印发《全面实行排污许可制实施方案》的通知，方案提出，到2025年，完成全国火电、钢铁、水泥等行业生态环境统计与排污许可融合。2025年开展全国火电、钢铁、水泥等重点行业全面衔接试点，制作统一信息报表并纳入全国排污许可证管理信息平台统一填报，相关数据同步传输至生态环境统

近日，生态环境部发布《全面实行排污许可制实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》提出，到2025年，全面完成工业噪声、工业固体废物排污许可管理，基本完成海洋工程排污许可管理；制修订污染物排放量核算方法等一批排污许可技术规范；完成全国火电、钢铁、水泥等行业生态环境统计与排污许可

近年来，福建省各级生态环境部门认真落实排污许可管理制度及相关法律法规，综合运用现场执法与非现场监管手段，加大监督检查力度，精准查办一批排污许可环境违法案件。为充分发挥典型案例警示震慑作用，进一步加强固定污染源排污许可证后监管，现向社会公开发布5个排污许可领域环境违法典型案例，并对