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2017年5月，上海有色金属行业协会、上海蓄电池环保产业联盟、国家环保铅酸蓄电池生产和回收再生污染防治工程技术中心“铅蓄电池回收试点委员会”举办的第二次“上海市铅酸蓄电池营销及回收网点建设试点单位座谈会”在沪召开。

上海蓄电池环保产业联盟提出上海在运行"销一收一"模式，回收中所遇到的问题以及相应的解决方案与政策需求清单，探索突破目前存在的瓶颈问题的可行性方案，而各参会企业代表也就各自企业开展生产者责任延伸制的情况进行了介绍。据悉，各蓄电池生产厂已经在尝试通过销售网络逆向回收废旧铅酸蓄电池，积极落实生产者责任延伸制。但根据几家蓄电池生产企业的反馈，在开展逆向回收、“以旧换新”时普遍遇到了几点问题亟需解决：收购废铅酸蓄电池无税票入账、缺乏法规依据约束末端销售网点废铅酸蓄电池流向等问题。

2017年6月9日，骆驼股份相关负责人表示，公司在全国多地布局废旧铅酸蓄电池回收工厂，利用公司密布全国各地的成熟销售网络回收废旧铅酸蓄电池，实现蓄电池在自有渠道内的双向流动。

超威集团也利用全国30万个铅蓄电池销售终端，已在北京、天津、山东等10多个省市同步启动逆向回收废旧铅蓄电池的渠道与平台。目前超威的废旧铅酸蓄电池回收网络建设已经正式形成。

区域试点工作：

在京津冀以及山东、宁夏、福建、海南、贵州铜仁、辽宁等地,组织相关企业探索开展废铅酸蓄电池收集许可制度和转移联单备案制度先行先试。

各省市已开展的行动

2014年，河南省工信厅会同省直相关部门制订的《河南省促进铅酸蓄电池和再生铅产业规范发展的工作方案》印发，提出采取严格准入等多项举措，到2015年推进废铅酸蓄电池回收和综合利用率达90%以上，铅循环再生比重超过50%。

2016年8月，宁夏省发布《关于开展废铅蓄电池回收体系建设试点工作的通知》（宁环办发[2016]67号），以市为单位探索开展废铅蓄电池收集许可制度和转移联单备案制度，通过试点工作的开展，为全面推广废铅蓄电池收集许可制度和转移联单备案制度奠定基础，积累经验。

2017年1月，北京市发布《北京市环境保护局关于开展废铅蓄电池生产者责任制试点工作的公告》（公告[2016]24号），试点内容为“铅蓄电池生产企业通过本企业在京产品销售网络，逆向回收废铅蓄电池，并将其转移至危险废物经营许可证单位无害化利用处置。”

2017年1月，山东省发布《山东省废铅酸蓄电池收集和转移管理制度试点工作方案》，规定各品牌企业对其授权的销售网点、收集站、暂存点，负责统一注册，并做好日常管理工作。各市、县(市、区)环保部门做好辖区销售网点、收集站、暂存点的日常监管工作。

目前山东省环境保护厅已率先公布《关于拟纳入全省规范管理的第一批废铅酸蓄电池收集转移企业名单的公示》，明确全省规范管理的第一批废铅酸蓄电池收集站企业为57家、暂存点企业为253家。潍坊市有两家企业被拟纳入全省规范管理的第一批废铅酸蓄电池收集站企业名单，另有五家企业被拟纳入全省第一批废铅酸蓄电池暂存点企业名单。

2017年3月，天津市发布《市环保局关于开展我市废铅蓄电池收集和转移管理制度试点工作的通知》（津环保土〔2017〕39号），确定了5家暂存站和126个收集点作为试点单位，其中暂存站负责按照规划的服务区域收集区域内收集点收集的废铅蓄电池，收集点负责按就近原则收集个人、家庭等社会源产生的废铅蓄电池。

2017年2月，环境保护部发布《关于支持铅蓄电池回收试点委员会建设的复函》（环办科技函[2017]157号），批准国家环境保护铅酸蓄电池生产和回收再生污染防治工程技术中心成立国家铅蓄电池回收试点委员会。3月21日，国家铅蓄电池回收试点委员会启动会在北京召开。

2017年7月18日，辽宁省安监局下发了《辽宁省汽车制造和铅蓄电池生产企业尘毒危害专项治理工作方案》，宣布即日起，将组织开展为期一年的汽车制造和铅蓄电池生产行业企业尘毒危害专项治理工作，以控制、减少和消除此类尘毒危害，切实保护劳动者职业健康权益。

7月23日上午，安徽省界首市工业与城乡建设项目集中开工仪式暨安徽华铂再生资源科技有限公司废旧铅酸电池高效绿色处理综合回收再利用示范项目开工仪式在华铂科技公司举行。

新开工的华铂科技废旧铅酸电池高效绿色处理综合回收再利用示范项目是华铂科技二期项目，该项目将应用国内外最先进、绿色、高效的生产工艺及装备，采用最严格的环保、安全控制体系，建成全球规模最大、生产效率及环保及安全水平最高的废旧铅酸蓄电池绿色处理及综合回收项目。项目建成后，华铂科技的废旧铅酸蓄电池总处理能力将达到百万吨，年销售额超过百亿元，将成为全球最大的铅资源再生工厂。为促进阜阳工业转型升级，创造更大的经济效益、社会效益、资源效益和环境效益。

日前，福建省龙岩市永定区印发《龙岩市永定区汽车制造和铅蓄电池生产行业尘毒危害专项治理工作方案》，深入开展汽车制造（含汽车维修保养）企业和铅蓄电池生产企业尘毒等重点行业危害专项治理工作。

原标题：【环保药味】生产者责任延伸制度或成废铅酸蓄电池规范回收出路

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