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按照这样上、中、下游的布局,打通生态廊道,这才是山水林田湖的系统思维。
正好去年年底,发改委发布了《永定河综合治理和生态修复总体方案》。方案明确提出到2020年,永定河河流生态水量得到基本保障,河流水环境状况明显好转,生态功能得到有效提升,防洪薄弱环节得到治理,跨区域协同体制机制基本建立,初步形成永定河绿色生态河流廊道。围绕成为流动、绿色、安全、洁净的河,构建水资源、水环境、水生态系统思维。
系统思维的转化,很有可能将永定河作为中国环保界的亮点。为什么?我们国家第一个环保机构设在永定河,1971年,发生污染的时候,国务院成立官厅水库水源保护领导小组办公室,是我国第一个环保机构,当时还没有环保部。1997年水库被迫退出城市生活饮用水体系。经过多年治理,永定河提高至地表四类水。发展到今天,十三五将永定河纳入水专项治理行动计划之中,我想十三五水专项将大大助推永定河生态廊道的构建。
廊坊的绝地反击,印证绿水青山就是金山银山
我再举一个例子——绿水青山就是金山银山,两山论的例子。廊坊一直被称为京津走廊明珠,但由于历史上行政区划多次调整,导致城市没有形成统一稳定的形象。简而言之,这座城市定位找不到了,廊坊如何绝地反击?
正好水利部一个司长去那里当书记,他仔细研究提出“京津乐道,绿色廊坊、以水兴城”。也充分体现绿水青山就是金山银山的城市发展理念。
针对城市水环境的构建,廊坊市政府提出如下系统治理理念:
(1)建立系统的水网结构,融龙汇凤,双环水网;
(2)联系外围水资源,增加水源保障,构建区域水安全格局。通过天堂河、南水北调、引运济廊联系外围水网,形成完整的区域水系统;
(3)环城水系,可作为永定河绿色廊道的生态补水。通过两条线路与永定河联通,使龙河直接汇入永定河,经老龙河流入北京排污河,最后也可汇入永定河。
在这样一个大的环境下,土人公司提出要构建“三园六廊九坊”的景观结构。
新模式引领城市水生态文明建设
城市副中心与首都副中心案例
除了理念模式引领区域水环境的提升,新模式的创新也尤为重要。这里以城市副中心雄安新区与首都副中心通州为案例。
首先城市副中心和首都副中心,为什么选在通州和雄安?跟中国的文化息息相关。古人是逐水而居,后来发现山水有好有坏,就是择水而居,现在理念发展到临水而居。通州历史上为交通要道,漕运、仓储重地。万国朝拜,四方贡献,商贾行旅,水陆进京必经此地。享有"一京(北京)、二卫(天津)、三通州"之称。
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