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国家环保技术管理与评估工程技术中心主任王凯军
以下为现场文字实录(根据速记整理):
环保产业能够成为支柱产业吗?
传统环保产业地位尴尬,虽然三个十条很红火,有的人说土壤能够带动十几万亿的经济体量,但是大家可以看到,水十条规划提出城镇污水治理、污泥处置、再生水利用、农村污水处理等九个内容,都是传统产业的内容,支撑的空间非常小,不足以支撑环保产业成为支柱产业。
水十条规划的9项内容
那么下一步生态文明建设当中,环保能否堪当大任成为支柱产业?我认为环保产业仍然有很多机会,但同时存在很多竞争。环保行业想成为支柱产业,智慧城市也想成为支柱产业,农业等等都想成为支柱产业,就目前来看仍然是个未知数。
先从国家基础设施投资角度来说,前20-30年,拉动我国经济增长是房地产、能源电力项目、邮电通讯项目、公共交通运输项目等等,环保产业只是一个配套产业。
有没有希望呢?从现在来讲,国家提出流域水环境综合整治将承载使命。回顾上一轮国家基础设施投资,2008年经济危机爆发,中国政府提出了4万亿救市计划,从2009年开始大力投资铁路,投资超过了7000亿元。正是这7000亿投资,中国高铁顺势崛起,通过历史上第一个《中长期铁路网规划》,以大气魄绘就了超过1.2万公里“四纵四横”快速客运专线网。
机遇和拐点已现,流域水环境综合整治将承载使命
讲述高铁案例主要印证在国家基础设施投资基本完成,拉动经济急需寻找新的投资方向之际,PPP模式又在环保领域大热,在这个热点里面,环保产业或者水环境综合治理能否像高铁一样,借势越位成为支柱产业?我认为流域水环境综合整治将承载使命。
然而面对水环境流域治理,业界褒贬不一,主要存在三种态度:
第一种怨妇的态度:很多人说国退民进、野蛮人涌入、大体量的水环境PPP项目是一场少数人的资本盛宴,前十大基建企业中有8家挺进环保产业,民企和中小型企业很能参与;
第二种工匠态度,专心自己的领域忙忙碌碌,研发技术忙活项目,以匠心精神和毅力从事国家水环境治理;
第三种对待水环境综合治理,需要情怀和大智慧的态度。
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