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关于征求《浙江省产业园区规划环境影响报告书编制技术要点(征求意见稿)》修改意见的通知

2017-08-24 14:06来源:北极星环保网关键词:环境影响评价环评环评报告收藏点赞

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10环境影响预防和减缓对策措施

10.1资源环境影响减缓措施

以问题为导向,根据规划区现存环保问题、规划环境影响及资源环境承载能力分析结论,提出对应的资源环境影响预防和减缓措施;

1、针对土地资源、水资源等要素,从资源禀赋类、资源能源利用效率类等几个方面提出针对性的资源保护对策和措施。

2、分不同环境要素,详细说明针对不良环境影响的预防、减缓(最小化)及对造成的影响进行全面修复补救的对策和措施。针对规划主导产业,应提出共性的环境影响减缓对策、措施的指导性建议,并提出环保基础设施分期建设具体要求。

3、对资源、环境影响减缓对策和措施进行汇总,形成减缓环境影响的措施和要求一览表,在评价结论中予以体现。

10.2规划环评清单

以“资源利用上线、环境质量底线、生态保护红线和环境准入负面清单”为手段,强化空间管制、总量管控和环境准入,规划环评清单主要包括生态空间清单、污染物排放总量管控限值清单、环境准入负面清单、环境标准清单四部分内容。

1、生态空间清单:对照环境功能区划要求,列表给出工业区内的规划区块、对应生态空间名称及编号、相应生态空间范围示意图、相应管控要求以及目前现状用地类型等。生态空间清单见例表10.2-1。

例表10.2-1生态空间清单

2、污染物排放总量管控限值清单:包括废水及废气污染物、危废的总量管控限值,详见例表10.2-2。

例表10.2-2 污染物排放总量管控限值清单

注:1)对以第三产业为主导的产业园区或特色小镇应提出工业源、生活源、交通运输源的大气污染物排放总量管控限值;

2)总量管控限值在预测能达标的情况下原则上采用目标控制值,或预测值;现状超标的情况下应给出削减量。

3、环境准入负面清单:从产业准入、清洁生产水平要求、污染物总量控制要求、资源能源消耗限值、生态环境保护要求等方面提出环境准入的基本要求,并结合规划主导产业、当地传统主导产业改造升级、资源环境制约因素,从行业类别、生产工序、产品方案等方面提出规划区产业发展的环境准入负面清单,包括产业禁止准入及限制准入清单,见例表10.2-3。

例表10.2-3环境准入负面清单

注:在提出相应清单时还应基于资源环境约束及规划产业环境影响,结合规划产业空间布局提出相应的准入指标限值

4、环境标准清单:加强规划环评宏观管理,制定项目准入环境标准,以“区域环评+环境标准”模式创新环评管理模式,见例表10.2-4。

例表10.2-4 环境标准清单

注:根据浙政办发〔2017〕57号文,环境标准包括空间准入标准、污染物排放标准、环境质量管控标准及行业准入标准。

10.3规划环评与项目环评的联动

根据《关于全面推行“区域环评+环境标准”改革的指导意见》(浙政办发〔2017〕57号),高质量完成区域规划环评、各类管理清单清晰可行的改革区域,根据区域规划环评的审查意见和结论清单的要求,项目环评可与规划环评共享环境现状、污染源调查等资料,简化相应评价内容,具体包括:

(1)区域环境现状调查及评价

规划环评一般会对区域环境现状及污染源概况进行较为详细的资料收集和调查,近期项目环评可引用相应时效范围内的相关数据和分析结果。

(2)选址的环境合理性

规划环评一般会对规划布局的环境合理性进行比较充分的论证和评价,符合园区产业定位的项目入园时,其环境影响评价工作不必从大区域的角度进行选址论证,但必须在小范围内对具体项目规模、性质及其在开发区的空间位置的环境合理性给予评价。

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