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兰州市水源地建设工程是以刘家峡水库作为引水水源地,向兰州市360万市民供水的重要民生工程。
工程主要由总长约43千米的输水隧洞和总规模150万立方米/天的两个大型水厂组成,包括取水口、输水主隧洞、分水井、芦家坪输水支线隧洞、彭家坪输水支线隧洞、调流调压站、芦家坪水厂、彭家坪水厂及其配套输水管线工程等。
工程总投资约60亿元,由水利部黄河水利委员会黄河勘测规划设计有限公司以EPC工程总承包模式承担建设任务。
(一)
挑战接踵而来
兰州市水源地建设工程取水口、输水隧洞等属于水利工程,两个水厂和配套管线属于市政工程,是目前国内最大的水利+市政综合性EPC总承包项目。
项目参建单位包括业主、EPC总承包商、13家施工分包商、9家监理、3家跟踪审计以及水利、市政质监站、第三方检测等单位,涉及众多利益相关方,管理跨度大、难义高。不仅如此,还有如下更严峻的挑战。
1、工期要求紧
兰州市是全国首会城市中唯一只有单一水源的城市,2014年4月的兰州自来水苯污染事件再次深深牵动了长期以来兰州市民心中对饮水安全的顾虑,也直接推动了本项目的建设进程。为尽早解决兰州市民饮用水安全之患,项目建设工期工求异常紧张。
2、技术条件复杂
工程输水主隧洞长32千米,其中24千米为TBM施工管片衬砌条件下的压力引水隧洞,这在国内尚属首例。
在引水隧洞的施工过程中,采用2台国产双护盾TBM硬岩掘进机施工;隧洞管片衬砌结构不仅要承受围岩、地下水、内水等传统荷载,还要承受大型TBM设备的施工荷载,同时考虑隧洞防渗要求和效果,工程技术条件复杂,标准要求高。
3、地质条件复杂
兰州市水源地建设工程除彭家坪水厂、芦家坪水厂及其配水管网外,43千米的输水隧洞全部深埋于地下,断层破碎带、遇水源化砂岩、涌水、湿陷性黄土地层、超高强度硬岩等级其复杂的地质条件造成施工安全风险特别高。
4、施工工作面众多
本工程属于典型的线性工程,为化整为零高效组织施工,共开辟了40多个施工工作面同时施工。这些工作面分布在大山深处、城郊和市区:大山深处的工作面,交通运输、供水、供电、通信条件差和施工环境恶劣;位于城郊和市区的工作面,施工干扰因素多。
5、外部环境复杂,施工协调难度大
工程模跨“一州(临夏州)、一市(兰州市)、两县(永靖县、东乡县)、两区(西固区和七里河区)”,属于跨地域的线性工程,人文环境复杂,施工干扰因素多。
例如,彭家坪支线隧洞有10千米洞线,多次与铁路交叉,据统计,共有18处涉铁点,涉铁点手续办理及部门繁多、耗时长,对工程建设影响大。
(二)
EPC模式是最佳选择
兰州市水源地建设工程面对上述诸多困难和挑战,选择一种适应工程需求的建设管理模式就是显得尤为重要。通过对目前国内外建设管理模式的梳理和对比分析,整理出EPC总承包建设管理模式所具备的优势。
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