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上表中每一次事故对经济和百姓健康的损害都是巨大的,用这些损失换取所谓的经济发展实在不值,这背后除了巨额的经济损失,还有成千上万人的生命。以这样的模式发展经济不但无效,反而危害巨大。
四、以失业做“人质”要挟叫停环保的逻辑是荒谬的
中国已经是GDP(国内生产总值)排名世界第二的经济大国,人均GDP已经超过8000美元,无论是国家经济实力还是居民财富水平,都完全过了以命换钱的阶段。治理污染不但不会减少就业,还会创造出更多的就业机会。那些以就业做“人质”要挟叫停环保的逻辑,不但是荒唐的,也是可耻的。中国完全有能力也有财力治理好环保,每一个逃过处罚的污染企业都记录着时代的耻辱。
有人认为污染企业也生产了财富,也创造了税收,也吸纳了就业,关停污染企业会导致失业,失业会影响民生,集中关停企业会造成大批失业,进而会形成社会问题,造成不可收拾的局面。这完全是危言耸听、动机不纯,这个逻辑的目的,就是要把“失业”当做“人质”,来阻挡和叫停环保风暴,让那些污染企业能够得以续命。
在特定时期内,社会对某一产品的总需求是一定的,如果一家污染企业倒闭了,这个需求并不会随之消失,而一定会转移到环保型企业中。假定环保企业和污染企业的生产效率是一样的,也就是说,污染企业生产全部产品需要多少员工,环保型企业生产等量产品也会需要同样多的员工,关停污染企业后,其员工都会在环保企业找到工作。关停污染企业会造成大量失业是个伪命题,最多只是出现阶段性的失业。
当然也要重现阶段性失业问题,解决好员工失业问题、正常生活保障问题、下岗员工再就业问题,甚至关停企业的债务处理以及社会稳定问题。为此,地方党委政府必须加强宏观统筹,既要确保各类突出环境问题得到及时有效的解决,又要避免“并发症”,防止“后遗症”,最大限度地减少社会成本,降低对民生的影响和对社会的冲击。
五、环保冲击实体经济纯属扯淡
当前,由环保督察和强化督查形成的环保监管执法高压态势在社会上引起强烈反响,甚至有人认为环保冲击了实体经济。
一者,实体经济涵盖范围广,不仅包括生产型工业企业,还包括农业、交通通信业、商业服务业、建筑业、文化产业等。因此,实体经济与工业企业并不能简单地混为一谈。如果仅少数加工型工业企业被查处,就说实体经济受到冲击,这简直是杞人忧天、胡说八道!
再者,企业被依法查处并不等于让企业“关门打烊”,大多是给予经济处罚或者责令其停产整顿,而被关停的通常有两类:一类是牺牲环境利益赚取个人私利的企业,这类企业往往是少数人员得利、外部环境遭殃、附近群众受害,最后政府还要出钱实施环境治理,这样的企业所产生的社会价值远不能抵扣对社会的危害;另一类是使用低端生产工艺,属于落后产能,环境污染严重,而且没有提质改造能力的企业,这类企业在推动产业转型升级过程中本来就该被踢出局。
环保在影响与驱逐“劣币经济”的同时,也在为壮大“良币经济”创造更好的市场环境和发展空间。
据报道,上半年,全国税务部门共组织税收收入70789 亿元(已扣减出口退税),同比增长8.9%。上半年我国第二、三产业税收收入均实现较快增长,反映出实体经济经营状况明显好转。狠抓环境保护绝非今年下半年才开始的,假如说“环保冲击实体经济”,岂不是与用统计数字支撑起来的实体经济向好的结论相矛盾?
从实践情况看,发展实体经济也罢,发展工业企业也罢,都不能任性地脱离甚至抛弃环保,否则就不可避免地重蹈“先发展后治理”的覆辙。强有力的环境保护其实对工业发展发挥着去伪存真的作用,能够保障和保护工业企业健康茁壮成长,否则企业发展规模不管多大,都是亚健康状态,都会欠下“环境账”。因此, “环保冲击实体经济”不仅是毫无根据的荒谬臆断,我们不仅不能被其蒙蔽,而且还要擦亮眼睛看明白,始终保持与污染打持久战的决心和定力。否则,受伤的不仅是环保工作本身和已初步形成的强大的环保威慑力,还会伤及产业结构调整和产业转型升级。
9月27日上午,环境保护部举行9月例行新闻发布会。发言人崔书红对舍弗勒事件做了回应,否定了“抓环保会影响经济社会发展”的言论,强调加大环保倒逼力度,将劣币驱逐出去,净化市场环境,促进经济结构调整,提高经济发展质量,保障广大人民群众的环境权益,这才是环保督查的应有之意。
六、推动供给侧改革
推进供给侧结构性改革、促进产业转型升级是一场攻坚战。如果说在温饱问题解决之前,牺牲环境谋发展还可以暂时容忍,那么在人们由“盼温饱”转变为“盼环保”、由“求生存”转变为“求生态”的今天,在全面建成小康社会的决胜阶段,则无疑不能再由“散乱污”企业和落后产能作为实体经济来支撑我们的发展。为此,必须以环保倒逼经济转型升级,以环保促进供给侧结构性改革,以环保优化发展。这是环保优化经济发展的必然过程,而且这一过程越早越彻底越好。
结语:民族复兴的前夜,狠抓环保是顺天应人的重大举措,焉能阻挡?
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