废纸回收持续逆差需重构生态平衡否则每吨废纸上万非痴人说梦！-第5页-北极星固废网

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玖龙纸业成立于1995年，目前年设计产能已达1370万吨，是世界最大的废纸环保造纸的现代化包装纸造纸集团。截至2017年6月30日，公司产能1373万吨，其中卡纸720万吨、高强瓦楞芯纸340万吨、涂布灰底白板纸260万吨及环保型文化用纸50万吨。按照玖龙纸业目前的发展计划，越南基地的二号纸机已于2017年8月投产。该新纸机的设计年产能为35万吨(卡纸)，使集团的总设计年产能超过1400万吨。在中国大陆市场方面，鉴于行业供应的秩序持续改善，玖龙纸业已公布于数个生产基地的新纸机计划，其中，泉州(35万吨)、重庆(55万吨)、河北永新(50万吨)、沈阳(60万吨)产能将于2018年底陆续投产。

如何遏止住这种纸价飙升的状况?

从当前的情况来看，一方面由于环保因素造成企业关停，从而导致产能不够，供需失衡，以及各方面成本上升导致纸价上升，另一方面，非常关键的因素还是原纸最主要的原材料——废纸价格的上涨，导致了这样一种只上不下的局面，业内专家指出，废纸的价格再也不会回到3000元/吨之下。

那么，对于当下废纸价格和原纸价格持续飙升的情况，我们身处在这个产业链的业内人士可以做些什么，我们希望国家有关部门做些什么，我们希望我们的社会能做些什么?笔者在采访某些专家的时候，他们观点或者建议大致分为几种，并希望这些意见和建议能够被国家有关部门听取。

1，进一步加强对造纸行业和企业的监督和管理，造纸企业的纸张定价应该相对理性，不能随意涨价，有业内人士直指有纸厂目前在国内市场占有率已达到了事实上的垄断，其原纸价格应该统一纳入发改委的定价系统，而不应该由其自身决定纸张价格的涨跌。据笔者了解，日本曾经同样经历过纸价飞涨的情况，但日本有关部门派出专门的审计师，对纸厂各方面的成本等进行了理性审计，审核出纸厂的定价是合理的，还是非理性的，从而做出最终决策。

2，行业需做好自己，齐心协力应对挑战。目前这种情况，虽然说绝大部分是由于纸厂涨价原因造成，但也不排除部分既非包装企业，又非造纸企业从中哄抬物价的行为，趁机搅乱市场，造成价格非理性上涨;当然，也有纸箱纸板厂自身的部分原因，如大量的二级厂囤纸，也在一定程度上造成原纸供应紧张，从而使得价格居高不下;大量自媒体几乎每天对纸价进行跟踪报道，宣扬废纸价格上涨、纸价上涨、纸厂停机等行为，造成大范围的恐慌。温州知名企业李总指出，纸厂停机本是正常行为，往年纸价没涨的时候也会停机，没必要在纸张涨价的现在小题大做，作为自媒体应在宣扬涨价方面做好自律，应减少甚至是规避对涨价行为的报道。

3，正如笔者【头条】纸包装行业迎来拐点，资源短缺或成新常态，迎战新时代你必须做好这几点!一文中所提到的，在目前的这种局面下，纸箱厂必须自强不息。我们所处的时代，每时每刻都在发生着新的变化，我们的理念都要跟着时代的变迁而不断更新，我们不能活在过去，不能活在自己想当然的世界中，我们需要的是真正清醒地全面认识我们的行业，以及我们所处的阶段，和我们将要面对的未来。必须做好加强培训，迎接挑战;做精做专，做出特色;拥抱创新，长远发展。

4，对于洋垃圾进口的政策，从根本上来说是降低环境污染风险，但存在一刀切的问题，回收协会首席执行官西蒙˙埃林认为，在OCC方面，1.5%的水平符合EN643规定，也满足了目前中国当局要求，并为中国工厂提供了所需要的平衡，同时也允许现实的材料采集和分类，而0.3%的污染水平，则没有考虑到材料的固有性质。对于废纸，国家有关部门在这方面应该具体问题具体分析，并不是所有废纸的垃圾含量都没达标，应允许达标的废纸以进口的方式进入中国市场。

5，当前，废纸进口是免税的，但一般来说，即使是垃圾含量达标的废纸，还需要投入电、气，以及人工和设备等成本对废纸进行加工，并有可能在这个过程中对环境造成一定的污染，而与此形成鲜明对比的是，对于成品纸，一种不需要投入任何资本费用加工的纸种进口，则需要缴纳相关税费，这两者本身就是相悖的，因此或可放宽成品纸的税收政策。

6，从社会角度来讲，当前中国国内废纸回收率较低，中国目前的废纸回收率估计为47%左右，远低于欧洲的70%，以及日本的超过80%，而且中国大部分的纸板消费是用于出口的(纸箱作为最终产品的包装出口被排除在计算实际回收率之外)，因此，真正的回收率远远高于明显回收率。国内垃圾分类需要进一步做好，资源的重复利用需要进一步提升，这需要全社会的参与。

7，造纸产能可以适时输出到国外。国内由于环保问题，关停了不少造纸厂，从而导致国内产能不够，但国家可以给予相关优惠政策，鼓励国内的造纸企业去国外设厂，并以免税的方式将这些企业在国外生产的原纸进口到国内。一方面，解决了国内造纸企业污染的问题，另一方面也能够解决国内原纸产能不足的问题。

延伸阅读：

中国要停止进口“垃圾”?你的理解可能有偏差!

原标题：废纸回收持续逆差，需重构生态平衡，否则吨废纸上万非痴人说梦！

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