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根据“十三五”规划,垃圾焚烧行业处理能力2015-2020年均复合增速将达20%。截至2015年底,我国(含设市城市与县城)共建成生活垃圾焚烧设施257座,总处理能力23.5万吨/日,占无害化处理能力的31%;年焚烧垃圾6577万吨,占无害化处理总量的28.3%。在焚烧设施、焚烧处理能力和焚烧处理量上,同比2014年分别增长15.8%、17.3%和15.9%。垃圾焚烧行业规模持续扩大,行业上升态势明显,主要推动因素包括:1)垃圾产生量和清运量持续提升:我国城市垃圾清运量由2010年的1.58亿吨上升到1.91亿吨,年均复合增速3.9%;2)垃圾焚烧占有率快速提升,垃圾焚烧占生活垃圾无害化处理量的比例从2010年的19%增长到2015年的34%。根据“十三五”规划,到2020年底全国城镇生活垃圾焚烧处理设施能力占无害化处理总能力50%以上,其中东部地区占60%以上,根据规划2020年垃圾焚烧处理能力达59万吨/日,“十三五”生活垃圾焚烧处理能力年复合增长率将达20%。从地区来看,发达地区新增焚烧处理能力多,“十三五”期间计划新增垃圾焚烧处理能力前五名的省份依次为广东(5.46万吨/日)、安徽(2.49万吨/日)、江苏(2.15万吨/日)、浙江(1.69万吨/日)和湖南(1.56万吨/日)。
城市化带动垃圾处理需求,政策推进垃圾焚烧处理。改革开放以来政府不断出台政策推动农业转移人口市民化,城市化水平不断提升。从2007年到2015年我国城市化率从45.9%增长到56.1%,根据“十三五”规划到2020年我国常住人口城市化率将提升到60%。随着城市化率提升大量人口涌入城市,产生的大量垃圾带动了垃圾焚烧发电处理需求。同时国家对环境保护日益重视,根据《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》等文件,到2020年底,设市城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力的50%以上,其中东部地区达到60%以上,垃圾焚烧发电将维持快速发展。相较于美国,我国对垃圾处理环保要求更高,对垃圾焚烧处理的重视程度更强,推动力度更大。
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