政策｜安徽芜湖一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治实施方案-第3页-北极星水处理网

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（二）加快推进农村生活污水治理。

加大镇政府驻地和美丽乡村中心村生活污水治理力度，全市所有镇政府驻地建成区尚未建设污水集中收集处理设施的镇，2017年全部开展污水治理项目建设。到2020年，实现全市所有镇政府驻地、美丽乡村中心村、列入“十三五”农村环境整治任务的建制村，重点流域周边、水源地重点地区及环境敏感区的村庄生活污水处理设施全覆盖。

1．科学编制农村生活污水处理专项规划。依据《安徽省县域农村生活污水处理专项规划编制导则》，综合考虑集镇规模和发展规划、原有设施状况、人口聚集程度、管线敷设状况及自然条件等多种因素，打破镇村行政区域界限，以县为单位科学规划编制县域农村生活污水治理专项规划，统筹安排、合理布局乡镇污水处理设施。各县要按照“一次规划，分步实施”的原则，明确本地区各年度目标任务，分年度列出项目实施计划及建设方案，明确建设规模和建设时序，有步骤、有计划地开展项目建设。2017年10月底前，所有县要编制完成县域农村生活污水治理专项规划。

2．合理选择污水处理模式。按照“因地制宜、区域统筹、经济适用、易于维护”的原则，科学选择处理模式，加强乡镇、中心村污水处理设施建设。城区周边乡镇可以纳入市政污水管网，集中统一处理。人口密集、污水量大的乡镇，采用集中污水处理模式；管网建设受地形条件限制的乡镇，结合实际情况，采用相对集中污水处理模式。邻近乡镇可以联合建设污水处理厂（站），实现区域统筹，共建共享。污水处理厂（站）和管网要同步设计、同步施工。

市政污水管网能够覆盖的村庄，可接入市政污水管网进行处理；中心村应根据规模和自然条件等因素因地制宜采用集中处理、集中与分散相结合处理模式；其他村庄以分散处理为主，通过分户式、联户式的办法，采用装配式三格式化粪池等简易生态处理技术，就地进行生态治理。

3．建立健全运行维护长效机制。已建成的污水处理厂、美丽乡村中心村污水处理设施要做好运营管理，提高污水处理的效率,充分发挥投资效益。健全设施设备的维护和保养制度，建立长效管护机制。鼓励采用PPP、DBO等方式，即设计、建设和运营为一体确定项目实施主体，引入社会资本参与乡镇、中心村污水处理设施运营。鼓励县和乡镇，以行政辖区为单元，委托科研院所等专业机构实行第三方监管，并依据监管结果向运行单位支付运行费用。在具备条件的情况下，要建立污水数字化运行维护服务管控平台，并与环境保护、城乡建设主管部门的在线监测监控设施联网，监测管网及污水处理设施运行情况，对达标排放的污水及污泥处置进行在线监控。污水处理厂运营单位不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥，要制定污泥转移单据，对产生的污泥以及处置后的污泥去向、用途、用量等进行跟踪和记录，并定期向县城乡建设、环境保护主管部门报送污泥转移单据。

（三）稳步实施农村改厕工作。

2020年底前完成自然村15万常住农户和所有行政村村部非卫生厕所改造任务。对不能纳入污水集中处置收集系统的非卫生厕所进行改造，使之具有方便、卫生和舒适的使用环境，且具有一定的粪便无害化处理功能，让农村群众用上卫生厕所。鼓励各县区根据本地实际，将学校、基层医疗卫生机构等重要区域纳入农村改厕工作的实施范围。

1．科学制定改厕计划。2017年完成试点任务。各县自选一个村，对常住农户非卫生厕所进行整村改厕试点（无为县、南陵县的试点村应为贫困村）。同时，完成所有贫困村村部非卫生厕所改造任务。

2018年镜湖区、弋江区、三山区、省江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区完成自然村常住农户非卫生厕所改厕任务。

2019年芜湖县、繁昌县、鸠江区完成自然村常住农户非卫生厕所改造任务。完成全市所有行政村村部非卫生厕所改造任务。

2020年无为县、南陵县完成自然村常住农户非卫生厕所改厕任务。

2．合理确定改厕模式。各县、区依照《安徽省农村改厕技术导则》，结合地形地貌、生态环境要求及地方财力，因地制宜确定本区域改厕模式。推广使用装配式三格化粪池进行改造。重点饮用水源地保护区内的自然村逐步全面采用水冲式厕所，并集中收集处置、达标排放。

3．强化项目实施管理。农村厕所改造由各县、区按照“统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”原则实施改厕工作。

各县、区负责提供符合当地实际的设计图纸。装配式三格化粪池、厕具由县、区或者乡镇统一招标采购。乡镇负责施工管理及质量监督，以村为单位组织施工。整村改厕完成后，由县区负责组织验收。

农村改厕工程严格实行项目法人责任制和合同管理制，做到施工规范操作，切实落实农村改厕项目公示制，自觉接受群众监督。

各县、区要加强对乡镇、村管理人员和改厕施工人员技术培训，建立健全农村改厕质量管理制度，逐户建立改厕档案，建立全覆盖的信息系统。

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