政策｜《合肥市进一步加强“地沟油”治理工作方案》-第2页-北极星固废网

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2.按照餐厨废弃物资源化利用和无害化处理国家试点的要求，积极推进在行政企事业单位食堂和大中型餐饮企业全面安装油水隔离池、油水分离器等设施，并在总结经验的基础上出台措施加快向商业综合体、餐饮美食街、摊点群等餐饮业集中区域以及其他餐饮企业推行。(市环保局、市城管局、市商务局等部门，各县(市)区人民政府、开发区管委会按职责分工负责)

3.集贸市场、批发市场等场所内的食用油经营者应把好食用油进货关，查验食用油供货方的许可证、营业执照和食品合格证明等文件，确保进货渠道合法，证照真实有效，质量合格。(市食品药品监管局，各县(市)区人民政府、开发区管委会按职责分工负责)

4.肉类加工企业按照规定单独收集、存放本单位产生的肉类加工废弃物，建立相关管理制度及记录台账。有条件的规模以上肉类加工企业要自建无害化处理设施，按照处理规范对肉类加工废弃物进行无害化处理并如实记录。不具备条件的肉类加工企业要委托防疫条件合格的无害化处理企业处理肉类加工废弃物，签订委托处理协议，明确双方权利义务，建立健全无害化处理台账，无害化处理记录和凭证保存期限不得少于2年。(市食品药品监管局，各县(市)区人民政府、开发区管委会按职责分工负责)

5.屠宰企业要建立健全并严格执行动物进场查证验物、检验检疫不合格产品无害化处理等管理制度，如实记录屠宰畜禽来源、检疫检验证号、销售去向和检验检疫不合格产品无害化处理等情况，并按程序自行或委托有资质的无害化处理企业处理检验检疫不合格畜禽产品，建立无害化处理台账，无害化处理记录和凭证保存期限不得少于2年。(市畜牧水产局，各县(市)区人民政府、开发区管委会按职责分工负责)

(二)过程严管，切实落实监督管理责任。

1.加强餐厨废弃物收运处置监管。严格执行餐厨废弃物收集、运输和处置许可制度。对餐厨废弃物的产生、收集运输、处置实行转移联单制度，建立餐厨废弃物产生、收运、处置通用的信息平台，加强餐厨废弃物管理各环节的有效监控。加大查处和收缴非法收运餐厨废弃物运输工具的力度，严厉打击非法收运处置餐厨废弃物的行为。餐厨废弃物收集、运输、处置单位不得擅自停业、歇业。(市城管局，各县(市)区人民政府、开发区管委会按职责分工负责)

2.加强畜禽养殖和屠宰环节监管。加强对畜禽养殖和屠宰企业的监督检查，建立健全病死畜禽及屠宰加工废弃物无害化处理机制，做到痕迹化管理，严厉打击非法处置病死畜禽及病害动物产品行为。广泛开展畜禽养殖技术指导服务和政策法规宣传，对畜禽养殖企业(个人)非法收运餐厨废弃物，使用未经无害化处置的餐厨废弃物饲喂畜禽等违法行为进行整治。(市畜牧水产局，各县(市)区人民政府、开发区管委会按职责分工负责)

3.加强肉类加工企业、食用油生产经营及餐饮服务单位监管。强化对肉类加工企业、食用油生产经营企业、餐饮企业及行政企事业单位食堂监管，督促建立健全食品安全追溯体系，严格执行索证索票和进货查验制度;重点加大对农村地区、城中村、城乡结合部以及农贸市场、批发市场、小餐饮、小作坊、小摊贩等方面巡查执法力度，进行拉网式排查，依法取缔非法提炼“地沟油”黑窝点，严禁销售、采购、使用不符合食品安全标准食用油。(市食品药品监管局，各县(市)区人民政府、开发区管委会按职责分工负责)

4.加强网络销售食用油和进口食用油监管。加大监督抽检力度，加强互联网广告监测，严厉打击利用网络销售来源不明、劣质、假冒品牌食用油等违法行为，依法追究线下生产、销售单位及第三方网络服务平台法律责任，对监管部门认定的境内制假售假网站依法进行处置。加大进口食用油监督抽检力度，严防国外“地沟油”流入。(市食品药品监管局、市工商局、市经信委、合肥出入境检验检疫局等部门，各县(市)区人民政府、开发区管委会按职责分工负责按职责分工负责)

(三)严惩重处，严厉打击“地沟油”违法犯罪。

1.构建多方参与社会共治工作格局。加强执法合作，建立健全跨部门、跨区域的“地沟油”治理信息交流、情况通报、风险会商、联动执法、鉴定检测等协调联动机制。落实食品安全有奖举报制度，畅通“地沟油”违法违规案件投诉举报渠道，动员社会各方力量进行监督，及时回应人民群众关切。公开执法信息，曝光违法违规企业，倒逼生产经营者落实主体责任。加大对违法违规企业和个人的失信惩戒力度，实施联合惩戒，形成多方协同共治的工作格局。(市城管局、市畜牧水产局、市食品药品监管局、市公安局、市发改委、市经信委等市各有关部门，各县(市)区人民政府、开发区管委会按职责分工负责)

2.加大对制售“地沟油”违法犯罪行为的打击力度。加强对“地沟油”违法犯罪线索的摸排，加大案件经营和侦办力度，努力侦破跨地域、网络化、职业化大案要案，铲除非法生产、加工、储存“地沟油”窝点，摧毁犯罪产业链、利益链。进一步强化行政执法和刑事司法的衔接，健全涉嫌犯罪案件移送通报机制，落实涉嫌犯罪案件联席会商机制，实现大要案挂牌督办制度，从重从严打击“地沟油”违法犯罪行为。(市公安局、市畜牧水产局、市食品药品监管局、市城管局、市经信委等部门，各县(市)区人民政府、开发区管委会按职责分工负责)

(四)加强研究，建立健全制度政策措施。

1.制定措施，积极培育与城市规模、畜禽屠宰能力相适应的废弃物无害化处理和资源化利用企业。引导废弃物无害化处理和资源化利用企业适度规模经营，落实财政补助和税收优惠政策。(市发改委、市经信委、市城管局、市畜牧水产局、市财政局、市地税局、市国税局等部门，各县(市)区人民政府、开发区管委会按职责分工负责)

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