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4、相关规划
(1) 《广东省城市基础设施建设十三五规划》
(2) 《广东省城乡生活垃圾处理“十三五”规划》
(3) 《广东省城镇体系规划(2006-2020)》
(4) 《珠江三角洲城镇群协调发展规划(2004-2020)》
(5) 《中山市城市总体规划(2010-2020年)》
(6) 《中山市生态市建设规划(2005-2020)》
(7) 《中山市生态建设与环境保护“十三五”规划》
(8) 《中山市市域环境卫生控制性规划(2005-2020)》
(9) 《中山市环境保护规划(2011-2020)修编》
5、其它资料
(1) 中山市城市建设及环境卫生有关资料
(四) 规划范围
与中山市城市总体规划范围保持一致。具体如下:中山市城市规划区范围,陆域总面积1800.14平方公里、海域总面积176平方公里。其行政建制为石岐区、东区、西区、南区、火炬开发区、南朗、小榄、三乡等24个镇(区)。
全市生活垃圾进行组团式收运处理,其中:中心组团垃圾综合处理基地,服务范围主要包括中心城区(石岐区、东区、西区、南区),火炬区、五桂山区和民众、港口、南朗、沙溪等镇(区);北部组团垃圾综合处理基地,服务范围主要包括黄圃、三角、南头、东凤、阜沙、小榄、古镇、东升等八镇;南部组团垃圾综合处理基地,服务范围主要包括神湾、板芙、三乡、坦洲、大涌、横栏等六镇。
本规划包含生活垃圾、餐厨垃圾和建筑垃圾。
(五) 规划期限
规划基准年:2015年
规划期限:2016-2020年
二、中山市现状及“十二五”规划实施情况总结
(一) 现状
1、垃圾收运系统建设和运营情况
中山市按“村收集、镇转运、市处理”的原则进行垃圾处理与管理系统的规划布局。城镇垃圾处理系统由垃圾收集、垃圾运输/转运和垃圾处理、处置三个环节构成,“村收集”指垃圾的清扫与收集(至村垃圾收集站)由村、居委会或小区物业(在镇、区的指导下)负责;“镇转运”指垃圾的运输/转运(至处理设施)由镇、区组织、协调;“市处理”指垃圾处理、处置设施的建设与运营由市政府及行政主管部门统筹。经过多年的建设,中山市已经建立起了“村收集、镇转运、市处理”的生活垃圾收运处理系统,基础设施建设水平较高,城乡生活垃圾得到及时清运处理,环卫设施得到正常运行维护,环卫队伍的规范化、专业化水平明显提升。管理机构比较健全,各项运营、监管管理制度也基本建立,市场化程度较高。城乡生活垃圾收运处理工作逐步走向制度化、规范化、专业化。目前全市的生活垃圾收运处理均按照这一模式运行,分工明确,责任清晰。村委会安排专人负责本村的保洁工作,并将生活垃圾集中到村的垃圾收集点(或居民自行投放到垃圾收集点),镇政府的环卫作业单位负责将各村的生活垃圾收集到镇转运站,集中压缩后再转运到垃圾综合处理基地进行处理。市住建局负责终端处理设施的建设和运营监管。
垃圾收运系统逐步完善。在中心城区,已经形成了形成了针对居民的“垃圾屋(上门收集)——垃圾转运站(城中村垃圾转运站)——中心组团垃圾综合处理基地”和针对企事业单位的“垃圾屋后装压缩车——中心组团垃圾综合处理基地”的垃圾收运处理系统。在各镇,建设完善以垃圾收集点和转运站为核心的收运系统。根据《广东省生活垃圾处理设施“一镇一站,一村一点”建设要求》等相关标准要求,加快垃圾收运处理设施建设。目前,全市各镇农村生活垃圾收运处理系统基本完成了“一镇一站,一村一点”的建设。
各镇均建立了收运设施运营管理制度,特别是垃圾转运站的管理。设施能够按照管理制度运营维护,二次污染防治到位,对周边环境的污染在可控的范围内。全市建立信息月报制度,各镇按照有关要求每月及时报送工作信息,注重信息的收集和整合,形成自身的特色和亮点。
市住建局不定期组织成员单位对镇、村进行检查督导,各镇区组织专门力量,到各村居进行督查,切实加强对生活垃圾设施建设、运营管理等工作的监督和考核。市住建局将督查结果上报市政府并向全市通报,对工作落后的镇区进行约谈和督办,督促其整改。
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