中国式垃圾处理 您的城市是哪种？

1“以废换新”助力环卫整治

在垃圾再生馆里，老李用100个一次性杯子、15个农药袋、6杯烟头分别兑换了一袋黄酒、一袋洗衣粉和一包抽纸。他接过物品说道：“没想到垃圾还能换盐、换肥皂，垃圾再生馆真好，不仅环境好了，也给我们带来实惠。”老李说，他拎来兑换的垃圾都是捡的。现在，村里的垃圾越来越少，苍蝇、蚊虫也没了，整洁舒适的环境让村民们思想跟着进步，大家都主动保护环境。

今年以来，柯城区垃圾分类工作在城乡全面展开，实现“一村一馆”“一社区一馆”的垃圾再生馆全覆盖，在再生馆里，各类垃圾都可以“变废为宝”。

2再生资源物尽其用

柯城区人大常委会主任徐登富说：“再生馆将可回收垃圾分为旧家电、旧家具、纸张、电子产品等11大类，回收后二次细分至20余种，按类别提供给再生资源公司利用。旧衣物等较优的物品还会清洗消毒处理后捐赠给社会爱心公益组织，真正做到物尽其用。”

对不可回收的垃圾，如餐厨垃圾，则是联合专业公司利用技术手段制成“绿肥”，实现循环利用，破解前端厨余垃圾无处去、终端回收公司“吃不饱”的难题。而油漆桶、农药瓶等常见的有害垃圾，再生馆则定期交由医疗和固体废弃物集约化处理中心处理，在实现垃圾减量化的同时，从源头上避免了有害垃圾流入填埋场，实现安全处置。据统计，从4月末到9月初，全区处理可回收垃圾220余吨，餐厨垃圾1500余吨，有毒有害垃圾1.6万余件。

“垃圾再生馆的建立，对我们区的生态环境改变有着四两拨千斤的作用。”徐利水表示，与之前政府“唱独角戏”截然不同，现在人人主动参与垃圾分类工作。

依托垃圾再生馆平台、引入市场主体、制定网格化管理制度等一系列常态化机制悄然重塑着柯城区的村容镇貌和乡风文明的高度和厚度：山清水秀、城美人和。

浙江杭州：“前后端齐发力”模式

近年来，浙江余杭区积极开展美丽乡村系列创建活动，不断改善农村环境卫生、村容村貌以及公共服务，优化美丽环境、发展美丽经济、传承美丽人文，不断提升农民的幸福感和获得感，努力打造洁净有序的余杭美丽都市乡村新格局。

1家门口的“互联网+” 整洁生态北庄村

在余杭崇贤街道北庄村，挨家挨户的门前都放着蓝、黄两种颜色的垃圾桶，一位清洁工阿姨正在清扫地面的落叶，将其倒入黄色垃圾桶中。为了降低农村生活垃圾分类工作启动的难度，崇贤街道采取可腐烂垃圾和不可腐烂垃圾“两分法”，由保洁员上门分类收集、分类清运垃圾。

在过程中看到，每户村民的家门口都贴着二维码，据崇贤街道相关工作人员介绍，每个二维码涵盖着该户的基本信息，保洁清运人员每天上门收集垃圾时，会对每户农户的垃圾分类情况进行检查，并通过专业的扫描仪器扫描二维码进行现场评分记录，数据实时上传到管理平台。通过采取二维码智能积分法，能加强对农户垃圾源头分类的监管和引导，方便各村根据农户得分情况开展奖评，利用大数据强化垃圾分类溯源管理，促进垃圾分类的专业化和高效化，也提高村民参与做好垃圾分类的积极性。据悉，余杭区将视该激励制度实际运行效果后，考虑是否在全区范围进行推行。

此项二维码操作管理系统操作简便快捷，相关数据可实时统计汇总，村民也可以通过手机APP实时查看。在可腐烂垃圾分类收集、运输的过程中，该街道将逐步做到全程不使用垃圾袋，以降低管理成本，减少资源浪费，同时提高垃圾二次分拣工作效率。

2黑水虻生物转化 厨余垃圾“新归宿”

2015年，余杭区引进浙江大学技术团队成立杭州谷胜农业科技有限公司，开展了新一代有机废弃物昆虫高效生物转化反应器技术的试验应用示范和产学研一体化开发。在控温大棚内，将有机生活垃圾(餐厨垃圾为主)作为嗜腐性昆虫黑水虻的饲料，快速高效地转化为虫体蛋白和生物有机肥。

传统的厨余垃圾处理方式普遍存在设备处理量小、产出的有机肥肥力差等缺点，而黑水虻高效生物转化垃圾可实现垃圾减量80%以上，整个转化过程不排放污水、固定污染物，有少量的尾气排放，但在经过生物滤床除臭系统进行清洁处理之后其排放量微乎其微。该技术目前处于国内外领先水平，已成为联合国世界粮农组织(FAO)“可食用昆虫计划”的一项典型推荐技术，具有处理高效、减量彻底、生态安全等优点，成体黑水虻经济收益高，且可广泛用于高端养殖业及深加工开发，残留虫粪堆体是良好的有机肥，具有极高的产业化发展前景。据悉，该项目采取PPP政企合作模式，由企业自主投资和运维，产学研一体化开发模式是国内首创，设计处理能力为每天处理15吨厨余垃圾，这相当于每天整个崇贤街道的有机餐厨垃圾处理需求。

3创新末端处理模式 让美丽融入田野乡村

目前，余杭区除黑水虻高效生物转化处理模式以外，农村生活垃圾商品有机肥处理试点、餐厨垃圾机械高温降解处理试点也颇见成效。配套高效的太阳能堆肥预处理设施，将可腐烂有机垃圾作为原料，经预处理后按一定比例混合畜禽粪便等，直接纳入有机肥生产流程，转化为商品有机肥。设计日处理量3吨，目前主要处理公司周围的瓶窑镇及良渚街道部分农村每日产生的可腐烂垃圾，生产的有机肥产品质量符合国家标准的各项指标要求。下一步，将根据农村垃圾分类工作推进情况扩大处理规模，并计划在中泰街道新建该类项目。

去年4月，良渚街道的果蔬餐厨垃圾就地集中处理项目正式落实，日最大处理量15吨，可满足杭州农副物流中心及周边部分农村有机垃圾处理需要。此外，余杭区引进多家企业，实施茭白叶包膜青贮技术、农作物秸秆生产草纤维、生物质燃料等项目，促进农村秸秆资源化综合利用。

四川丹棱：“因地制宜+村镇共治”模式

丹棱县通过村民对垃圾初步分类，每人每月交一元钱的垃圾清运费，公开招标垃圾清运承包人，并采用“两次分类、源头减量，市场运作、三方监督”的办法，有效解决了农村生活垃圾分类处理的难题。

1两次分类 源头减量

在丹棱县丹棱镇龙鹄村道路两旁，每隔一段距离就可以见到按统一标准修建的垃圾联户定点倾倒池、联组分类减量池，在村道路一端，建有村垃圾收集站。每户村民的家门前，都放有两个颜色不同的垃圾桶，一个标明“有害垃圾”，一个标明“普通垃圾”。

龙鹄村党支部书记罗朝运说，2011年3月份，龙鹄村村两委通过村民自治大会确定，全村村民每人每月交一元钱的垃圾清运费，村民大会公开招标垃圾清运承包人。农户产生的垃圾由农户初步分类：将可产气垃圾(烂水果、菜叶等)进入自家沼气池，将建筑垃圾(砖头、石块等)就近处理，将可回收垃圾(金属、橡胶塑料等)收集到废旧回收点，将剩余垃圾送到联户定点倾倒池。而垃圾清运承包人(村收集员)则将联户定点倾倒池中的垃圾在收集转运的途中进行二次分类，将可回收垃圾变卖，有机垃圾堆肥还田，剩余的不可回收垃圾再运至村收集站，由县统一清运集中处理。

丹棱县城乡环境综合整治指挥部办公室主任蒋林说，龙鹄村日产垃圾约800公斤，经农户初分处理后剩下约450公斤，而经过承包人二次分类处理后仅余下约200公斤，使垃圾减量60%以上。

2市场运作 三方监督

眉山市在各区县全面推行丹棱县“因地制宜，分类收集，村民自治，市场运作”的模式，通过“三方监督”使垃圾分类处理取得实效。

面对垃圾收集设施和转运设备的一次性投入费用太大的难题，丹棱县探索了“因地制宜、三个统一”的做法：一是打破乡镇、村组行政区域界线，根据农户分布，按照“方便农民、大小适宜”的原则，统一布局、修建联户池、联组池、村收集站三级垃圾收集设施;二是依托公路串联线路，统一安排转运车辆。根据道路分布现状，将全县村收集站串联成8条垃圾收运线路，安排5台压缩式垃圾车每天转运;三是力求节俭实用长效，统一设计收集设施。按“经济、实用、长效”原则统一垃圾池规格、材质，分乡镇分村实施，县财政全额投入。

眉山坚持以村两委为主，采取“项目管理、市场运作”的做法，通过广泛宣传“自己产生垃圾、自己分类收集的观念”，按照村民自治法有关规定，采取“一事一议”方式筹集承包收集费用，引导村民自愿确定交纳垃圾收集费，不足部分则由县乡财政补贴。同时，通过召开村民大会和村民代表大会，采取公开竞标形式，确定农村生活垃圾分类收集和常态保洁承包人。承包人根据实际需要组建保洁清运队伍，自购转运车辆。

三方监督，是村组干部监督村民有没有遵守《村规民约》、监督承包人有没有按合同履职，承包人监督村民有没有按要求初分和定点倾倒、村组干部有没有监督管理村民，村民则监督村组干部有没有尽责管理承包人、承包人有没有及时清运。

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