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固体废弃物的种类繁多、分类复杂。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,固体废物是指在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质,主要包括生活垃圾、搭建垃圾、建筑废弃物、城镇污水处理厂污泥、绿化垃圾、粪渣、动物尸骸、医疗垃圾、电子垃圾、废弃车辆、工业废弃物、农业废弃物、有害废弃物等。一般工业固体废弃物(简称“固废”)是指在工业生产和加工中产生的,排入环境的各种废渣、污泥、粉尘等。危险固体废弃物(简称“危废”)特指有害废物,具有易燃性、腐蚀性、反应性、传染性、毒性、放射性等,产生于各种有危险废物产物的生产企业。常见的固废处理方式主要有焚烧发电、填埋和生化降解。工业固废综合处置率稳定。数据显示,2015年,全国一般工业固体废物发生量32.7亿吨,综合利用量(主要为焚烧发电、废渣铺路、堆肥处理等)为19.9亿吨,略高于2014年,综合利用率为60.3%;贮量(累计到当年未处理的量)为5.8亿吨,比2014年增加29.6%;处置量(深度填埋处理等)为7.3亿吨,比2014年减少9.1%;倾倒丢弃量为55.8万吨。
“十二五”期间一般工业固废产生量
数据来源:公开资料整理
“十二五”期间我国固废综合利用率总体稳定
数据来源:公开资料、智研咨询整理
政策利好助力工业固废市场。近几年各项政策连续出台,市场逐步打开。我国要求到2020年,工业固废综合利用率达到73%,比2015年至少高10个百分点,资源循环利用产业产值达到3万亿元,75%的国家级园区和50%的省级园区开展循环改造。
危废的处置利用率远高于固废。2015年,全国工业危险废物产生量为3976.1万吨,比2014年增加9.4%;综合利用量为2049.7万吨,比2014年下降0.6%;处置量为1174.0万吨,比2014年增加26.4%;贮存量为810.3万吨,比2014年增加17.3%。工业危险废物处置利用率为79.9%,比2014年增加了1个百分点。
“十二五”期间工业危废产生量
数据来源:公开资料整理
“十二五”期间我国危废处置利用率总体上升
数据来源:公开资料、智研咨询整理
危废处理存在千万吨缺口,有效处理资质量不足1/3。以2015年3976万吨的危废产生量和80%以上的综合利用处置率,危废处置上存在近千万吨缺口。而截止2015年,全国持危废经营许可证的单位设计处置能力为5236万吨,而实际经营规模只有1536万吨,相比较实际经营规模偏低。政府对危废市场的严格管理是经营规模偏低的原因之一。
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