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政策|《安徽省矿产资源总体规划(2016—2020年)》

2017-11-06 11:22来源:北极星环保网关键词:矿山修复矿产资源安徽收藏点赞

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(3)有色金属矿产开发强度不够

截至2015年,全省保有铜金属量480万吨,预测潜在金属量516万吨。预期2020年全省铜矿石需求量达900万吨,按矿石量900万吨(金属量7.2万吨)计算,保有资源量可采70年,资源保障程度高。随着全省铜材需求量的快速增长,铜矿石的需求量大幅攀升,进口铜矿石占95%,省内供给明显不足。

经济新常态下,应进一步加强铜矿资源勘查投入,不断扩大新增资源储量。保持全省铜矿石生产稳步增长,加快构建和强化铜陵、庐江、南陵、沙坪沟等有色金属开发基地。发展铜陵有色新材料基地,培育有色金属新产品,形成具有国际竞争力的产业链。

(4)非金属建材矿产保障程度高

全省大宗非金属矿产品主要有:水泥用灰岩、玻璃用石英岩、硫铁矿等,其中水泥用灰岩矿石量约占全省矿石总量的三分之一。

截至2015年,水泥用灰岩保有资源储量122亿吨,居全国第一位,预测潜在资源量1456亿吨。预测2020年全省水泥用灰岩需求量达2.5亿吨,资源保障年限60年以上,资源保障程度高。二轮规划实施以来,全省水泥用灰岩矿石量逐年上升,年均增长率达14%,为全省乃至华东地区城镇化、基础设施建设提供了强有力的资源保障。

经济新常态下,非金属建材矿石量步入稳步增长期,全省应控制总量规模、优化产业结构,规模集约化生产;积极推进绿色矿业建设,使矿产品开发趋于系列化,特种水泥研发迈上新台阶。

2.机遇与发展

经济新常态下,对传统大宗矿产品需求仍将维持高位,对非常规能源和新型材料矿产的需求迅速增加。主动适应经济发展新常态,注重服务国家重大战略(“一带一路”和“长江经济带战略”)。充分发挥沿江近海、居中靠东的区位优势,提高战略性矿产资源保障程度。

必须坚持稳中求进的工作总基调,充分利用加快发展的诸多有利因素,实现增量扩张和总量平衡,实施矿产品供给侧结构性改革,用好“两种资源、两个市场”,将对外依存过高转向立足国内,保障国家资源安全。以提高矿产品的质量和效益为中心,注重社会和谐和生态效益,积极推进绿色矿业建设。

第二章 指导思想与规划目标

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实党中央、国务院决策部署。统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益。按照构建现代能源体系和资源型城市转型升级的要求,结合安徽资源禀赋特点,加强综合地质调查,协调资源开发与生态环境保护,合理布局,全面实施两淮煤炭开发基地转型升级,大力推进皖江经济带钢铁、有色金属勘查开发基地建设,积极推进绿色矿业建设,优化供给侧矿产品结构性改革,全面提升矿产资源保障能力,进一步缓解资源约束瓶颈,促进和保障全省经济社会的可持续发展,建设“五大发展”的美好安徽。

二、基本原则

1.坚持矿业对区域发展支撑,保障供给

面对经济发展新常态,全省经济持续发展的基本面没有发生根本改变,经济社会发展对矿业原料的需求仍然持续旺盛。为保障国民经济发展对矿业原料的需求,立足国内、省内,紧紧围绕国家区域发展战略和全省实际需要,综合勘查、合理开发、有效保护,坚持矿业对区域经济发展的支撑,保障供给,促进资源优势转化为经济优势。

2.坚持开发保护并重,突出保护

矿产资源开发必须坚持生态文明理念,严守生态保护红线,“既要金山银山,更要绿水青山”,坚持“在开发中保护,在保护中开发”的原则,开发保护并重,突出保护,加大矿山地质环境治理恢复力度,积极推进资源开发与环境保护协调发展。

3.坚持开源节流并重,节约优先

完善矿产勘查新机制,实施找矿突破战略行动,努力实现重点地区、主要矿种深部找矿工作的重大突破,提高矿产资源保障能力。坚持开源节流并重,节约优先,着力转变开发利用方式、优化矿业结构,推动矿业经济提质增效,强化综合利用,切实提高资源开发利用效率。

4.坚持打造绿色矿业,和谐发展

全面落实生态文明建设的总体要求,积极推进绿色矿山建设,开展绿色勘查、绿色开发,统筹资源效益、经济效益、环境效益和社会效益,实现资源开发、环境保护和民生改善共赢。

5.坚持以改革创新为动力,强化管理

全面落实中央深化改革的要求,深化行政体制改革,以政府职能转变为核心,深化行政审批制度改革,进一步完善矿产资源勘查、开发管理新机制,规范勘查开发秩序,探索适应改革发展的科技创新和技术进步新平台、新抓手,逐步形成完善的规划体系和规划管理机制。

三、规划目标

1.2020年目标

矿产资源勘查开发坚持稳中求进的工作总基调,提高对全省国民经济和社会发展需求的保障能力。

专栏三 规划期目标

规划期目标

规划期目标

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