中国环保PPP项目 需要警惕出现的10个问题

日前，海南发布印发《海南省超常规稳住经济大盘行动方案》。《方案》提出，大力挖掘政府投资项目商业价值，引入民间资本参与PPP（政府和社会资本合作）项目建设，力促一批项目动工建设。研究制定省公路投融资体制改革方案。研究建立省级水务投融资平台。研究编制基础设施REITs（不动产投资信托基金）项

截至2021年9月，全国PPP项目累计入库项目10115个、投资额15.9万亿元；累计签约落地项目7528个、投资额12.4万亿元，签约落地率为78.2%；累计开工建设项目4628个、投资额7.2万亿元，开工率45.2%。由上述数据可知，2014年以来，PPP项目开工率尚不足50%，PPP项目开工率不高的原因较多，笔者认为融资不到位

为深入贯彻落实党中央、国务院关于加快生态文明建设的决策部署，拓宽全区城镇生活污水和垃圾处理设施建设运营投融资渠道，近日，广西出台《广西城镇生活污水和垃圾处理设施PPP模式投融资方案》（以下简称《方案》）。《方案》对四个方面内容进行了明确，进一步促进政府和社会资本合作（PPP）模式在污水垃圾处理领域的全面实施，引导社会资本积极参与、加大投入，确保实现广西“十四五”期间城镇生活污水和垃圾处理设施建设工作目标。

10月20日，江苏省政府采购网发布了泰兴市镇村生活污水治理工程PPP项目社会主体变更专项法律服务单一来源采购公示，因为中标资本方博天环境发生重大财务危机，导致项目融资一直未能解决。为切实解决项目融资问题，推进PPP项目建设，拟引进第三方社会资本参与该项目的融资、建设和运营。

10月20日，江苏省政府采购网发布了泰兴市镇村生活污水治理工程PPP项目社会主体变更专项法律服务单一来源采购公示，拟采购服务的预算金额：150万元。

“十四五”期间，我国要构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。在财力吃紧的情况下，选对选好基础设施投融资模式对于完成这一艰巨的任务具有重要意义。本研究的核心观点是，现有政府基础设施投融资体制下，投融资工具与投融资主体之间并没有形成最优配置，政府端的资金成本

为推动山东省已签约但未实现融资的PPP项目尽快落地，助推社会资本与银行、基金等金融机构精准对接，实现优势互补、共享多赢，12月11日，山东省财政厅在济南举办2020山东PPP项目融资对接会。山东省财政厅、大众报业集团相关负责同志，部分驻济金融机构、各市财政局、融资对接项目所在县（市、区）财政局

近日，交通银行海南省分行火速批复4亿元专项贷款，高效融资助力东方市乡镇污水处理PPP项目复工。据悉，交通银行海南省分行认真落实中央金融支持政策措施和总行实施意见，重点保障好疫情防控重点区域、重点行业、重点客群及民生相关领域的金融支持。在疫情防控期间，为满足客户贷款审批投放需求，该行着

一、运营阶段PPP项目再融资的现实性PPP项目从融资阶段划分，可以分为资本金融资、建设期债权融资以及运营阶段再融资三个阶段，三个阶段随着项目进展，项目边界以及项目产出逐渐明晰、各参与方对于项目的共识趋于一致，项目的融资获得性和融资安排的灵活性不断增强。目前资本金融资受各项明股实债限制的

引言：近年来，随着国家法律法规政策的不断完善，政府、社会资本方以及各专业机构的创新探索，PPP项目呈现出质量不断提升、数量稳步增长的状态。但是伴随着PPP浪潮的持续推进，其发展也出现一些不平衡的特征。就PPP项目融资而言，主要问题在于融资渠道较为单一，处于重银行贷款，轻其他融资工具的状态

11日，《2018中国环保产业发展指数报告》（下称“《报告》”）由中国环境保护产业协会以及天津工业大学环境经济研究所联合发布。《报告》以全国环保产业重点企业为研究对象，分析环保产业发展水平及趋势，评估环保产业发展对经济社会发展的贡献。《报告》显示：2018年度中国环保产业发展基本稳定但略有

为落实党中央国务院决策部署，进一步规范基础设施和公用事业特许经营活动，鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，提高公共服务质量和效率，保护特许经营者合法权益，激发民间投资活力，国家发展改革委会同财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人民银行对《基础设施和公用事业特

北极星水处理网获悉，11月28日，河北辛集经济开发区管理委员会河北省辛集佳洁污水处理厂PPP项目社会资本方采购发布废标公告，终止原因是“本项目因政策调整，不再进行PPP模式采购，采购任务取消，故本项目采购活动终止。”据了解，河北省辛集佳洁污水处理厂PPP项目社会资本方采购于今年3月3日公开招标

2月3日，2023年水利规划计划工作座谈会在北京召开，水利部副部长王道席出席会议并讲话，强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记治水重要论述精神，认真落实党中央、国务院决策部署，按照全国水利工作会议要求，全力做好水利规划计划工作，为推动新

12月1日，江苏省财政厅发布关于进一步加强江苏省政府和社会资本合作（PPP）专家库管理的通知，通知指出，专家使用单位应根据PPP项目类型特点，综合确定专家选取条件和专家组人员结构，优先选取活跃在科研和业务一线、工作经验丰富、专业素质过硬的专家，合理确定专家评审项目数量、工作时长、费用支出

党的二十大提出，要推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。为进一步总结凝练具有示范引领效应的改革探索经验，讲好生态文明建设和绿色发展的福建故事，省发改委组织各地、各部门围绕绿色低碳科技创新、产业绿色低碳发展、社会绿色低碳转型实践、循环经济体系构建、生态产品价值实现路径探索、生态文明体

一、“把脉”矿山修复矿山生态修复，是指对历史遗留矿山和生产矿山的生态修复，按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，在科学评估基础上统筹实施系统修复和综合治理，促进各类自然资源综合利用和保护，实现生产、生活、生态功能优化提升。目前矿山生态修复工程呈现以下特点：一是待修

10月18日，连云港市政府采购交易平台发布了东海县城南污水处理厂及配套管网工程PPP项目资格预审公告，项目总投资估算为19973.10万元，其中建设投资19521.71万元（其中：工程费用14961.63万元，工程建设其他费3630.47万元，预备费929.61万元），建设期利息451.39万元。本项目污水厂规划建设总规模为3万m

各省辖市人民政府，济源示范区、航空港区管委会，省人民政府各部门：为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》（国办发〔2022〕19号），有效盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环，经省政府同意，现提出以下实施意见，请认真贯彻落实。一、总体要求（一）指导思

日前，苏州市人民政府印发关于加快推进基础设施投资建设若干措施的通知，该通知指出，推动政府和社会资本合作PPP模式规范发展，引导民间资本参与市政、交通、生态环境等补短板领域。详情如下：各县级市（区）人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：《加快推进

2022年6月29日，在海口市美兰区的大力推动下，中国能建葛洲坝水务公司（以下简称公司）海口市鸭尾溪水治理项目工程（以下简称海口水治理项目）顺利通过竣工验收，这标志着中国能建葛洲坝集团首个PPP模式运作的水环境治理项目顺利完成。海口水治理项目的建成也为海南自由贸易港生态环境建设增添了新动力

日前，深圳市发改委印发了《深圳市政府和社会资本合作实施细则》，自6月15日起施行。详情如下：深发改规〔2022〕8号各有关单位：《深圳市政府和社会资本合作实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。深圳市发展和改革委员会2022年6月2日深圳市政府和社会资本合作实施细则第一章总则第一条