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近日,陕西省印发了《陕西省矿产资源总体规划(2016-2020 年)》,规划提出建立矿山环境治理恢复基金,根据矿山环境治理与生态恢复的要求,矿山企业按照销售收入一定比例提取矿山环境治理恢复基金,用于开展矿山环境保护和综合治理。统筹使用生态保护修复治理专项资金用于公益性工作,加强部门协调联动,以历史遗留矿山环境治理恢复、土地整治修复为重点,按照山上山下、地上地下以及流域上下游整体保护、系统修复、综合治理原则,进行全方位系统综合治理修复。规定矿产资源勘查、开发、矿山地质环境治理和土地复垦主要指标等求安稳如下:
各设区市、韩城市人民政府,省级各有关单位:
《陕西省矿产资源总体规划(2016-2020 年)》已经国土资源部批准,按照省政府的要求,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
陕西省国土资源厅
2017年9月29日
陕西省矿产资源总体规划(2016-2020 年)
总 则
陕西是全国矿产资源大省之一,矿业在全省经济建设中占有十分重要的地位,根据《国土资源部关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知》(国土资发〔2014〕35号)要求,编制《陕西省矿产资源总体规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)。
《规划》主要依据《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则等法律法规、《矿产资源规划编制实施办法》等部门规章、《全国矿产资源规划(2016-2020年)》和《陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等相关规划。
《规划》是陕西落实国家矿产资源战略、加强和改善矿产资源宏观管理的重要手段,是依法审批和监督管理地质勘查、矿产资源开发利用和保护活动的重要依据。在陕西境内开展地质勘查、矿产资源开发利用和保护、矿山地质环境保护与治理恢复、矿区土地复垦等活动,应当符合《规划》。涉及矿产资源开发活动的相关行业规划,应当与《规划》做好衔接。《规划》基期2015年,规划期2016-2020年,展望到2025年。
第一章 现状与形势
一、矿业的地位和作用
陕西省位于西北内陆腹地,纵跨黄河和长江两大流域中部,是连接中国东、中部地区和西北、西南地区的重要枢纽,是国家“一带一路”战略和西部大开发战略重点发展区域,在我国经济、社会发展中具有承东启西、连接南北的区位优势。自北而南依次为陕北黄土高原区、关中平原区、陕南秦巴山区。矿产资源分布具明显区域特色,陕北地区以优质煤、石油、天然气、岩盐、粘土类矿产为主;关中及相邻地区以煤、建材矿产、地热、矿泉水为主;陕南秦巴山区以有色金属、贵金属、黑色金属和各类非金属矿产为主。
2015年,全省规模以上工业总产值20333.98亿元,矿业及相关加工制造业产值12160.42亿元,占全省规模以上工业总产值的59.9%。矿业及相关产业在全省国民经济发展中具有十分重要的地位。
2015年主要矿产品产量:原油产量1981.49万吨;天然气产量222.27亿立方米;煤炭5.22亿吨;主要金属矿石产量2103.98万吨;水泥产量8580.09万吨。
矿产资源开发利用,促进了陕西工业化进程,陕北已成为我国二十一世纪重要能源化工基地。矿业发展带动了电力、交通、建筑、冶金、建材、化工及第三产业等相关产业的发展,对全省工业体系和产业结构优化调整发挥了重要基础性调节作用。
二、矿产资源概况
全省已发现各类矿产138种(含亚矿种),有查明资源储量的91种。全省已上表矿区1072处(不含共伴生矿区),其中固体矿产矿区856处,地下水、矿泉水、地热水矿区170处,油气矿区46处。
陕西省矿产资源在全国占据重要位置,煤、石油、天然气、岩盐、水泥用灰岩、金、钼等矿种不仅资源储量可观,具有明显优势,为我省优势、优质矿种。铅锌具有一定的优势,矿集区矿石品级优良,岩盐保有资源储量位居全国第一,石油居全国第3位,煤、天然气、水泥用灰岩位居全国第4位,金、钼位居全国第7位,磷位居全国第8位,银、铜、铁、铅、锌、铝土矿、硫铁矿在全国排列第11-23位。
专栏一 2015年主要矿产保有资源储量
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