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PPP咨询行业将加强行业自律和监管

火爆的PPP市场让PPP咨询机构的业务量井喷，行业发展整体向好的同时，成长的烦恼也随之而来。

王毅也直言不讳地讲到，PPP刚刚起步，中介组织经验不足，对PPP相关法律、制度、税收等还在逐步熟悉的过程当中，“在干中学、边干边学”。中介市场缺乏行业自律和政府有效监管，服务水平还有待提高。

记者看到，财政部在紧锣密鼓地完成了咨询机构入库工作之后，又召开了首次PPP咨询机构库入库机构工作会议，充分肯定贡献，也直面发展乱象，更务实探寻“规范”发展的良策。

把关不严、职业操守不到位、工作质量不达标、能力建设不足等问题，这些在PPP咨询行业客观存在却大多避而不谈的话题，此次被公之于众，集中解剖。

严格遵守国家法律法规，杜绝违法违规行为；坚守职业道德规范，抵制低劣服务行为；坚持公平竞争原则，净化咨询市场环境；坚持学习交流和创新，提高从业水准……249家机构签署了包含上述核心内容的自律倡议书，500余名代表参加会议，多家咨询机构负责人现场分享各自的发展理念，为行业规范发展建言献策。

自律、监管、生态、流程、人才……这些关键词背后，都是各界需要共同努力求解的PPP咨询行业发展必答题。

作为推动PPP改革健康发展“关键一环”的PPP咨询，如何走上自身的健康发展之路？

中国投资咨询有限责任公司董事长聂敏表示，要做经得起历史考验的PPP项目，除了要立足更高远，更要严把“三关”。一是进人关，价值观和专业性是重要的选人、用人标准；二是风控关，用制度把风控工作固化在全流程中间；三是成果关，把咨询工作质量与绩效和晋升直接挂钩。此外，更重要的是强化监督，实行项目终身负责制，为全体员工建立廉洁档案，包括廉洁谈话、客户回访等。

对于如何构建行业的可持续发展和良好生态，上海济邦投资有限公司董事长张燎认为，惟有自尊自爱才能赢得他人的尊重；惟有独立客观，才能赢得客户的信任；惟有专业过硬，才能体现服务价值；惟有尊重规则，才能保证平稳。

“PPP咨询机构的规模化，有助于服务的标准化以及行业的标准化，同时，规模化发展也更加有助于自律。”北京大岳咨询有限责任公司董事长金永祥认为，规模化、标准化发展的大公司，可以为中小机构提供一些范本、建立一些标杆，政府也更容易监管。

在咨询机构会期间，多家咨询机构都提出应该增强责任感和使命感，更加勇于担当，坚持不触底线、不碰红线，做真PPP，要树立精品意识，多开发高质量PPP项目，打造业内标杆。

财政部PPP中心副主任韩斌表示，PPP咨询服务机构要在共建、共治、共享的社会治理格局下，进一步增强自身在推进PPP改革中的责任感和使命感，坚持不忘初心，牢记使命，树立正确的义利观和牢固的合规意识，秉承正确的市场观念和职业操守，不断提高咨询服务能力，发扬大国工匠精神，提高服务质量，打造行业精品。

会议明确，针对当前PPP咨询服务市场存在的问题，应从机制、标准、服务、监管等方面加以解决，加快全国PPP咨询机构行业自律组织建设，加强和规范行业自律，营造公开透明、平等竞争的咨询服务市场环境既是当前形势所需，也是全面贯彻落实十九大精神，树立规矩意识，坚持依法治国的具体体现。会议一致呼吁规范和自律要从自身做起，主动自律，争做行业表率。

原标题：十九大之后，PPP发展将有哪些新风向

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