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“未来中国污水处理的主战场一定是在农村”,这一未来,已然到来。
前不久,北控水务摘走20亿宜兴市农村污水治理PPP项目的余热未散,昨天,总投资额超43亿的襄阳乡镇污水治理PPP项目拉开大幕,再次刷新农水治理项目规模。“大包大揽”渐成趋势,立足PPP的治理模式创新,正在成为探索乡镇污水治理市场分散、管网建设不匹配、运营管理成本高昂等一系列“痛点”的一剂药方。而面对乡镇污水治理的尴尬局面,湖北省政府也在“痛下决心”,PPP这剂药方,用得也是格外有心。
大手笔治理乡镇污水,湖北省政府一口气拿出346亿大蛋糕
2017年起,湖北在全省推动乡镇污水处理PPP。政策推动力度不可谓不大。2017年2月《湖北省人民政府关于全面推进乡镇生活污水治理工作的意见》出台,随后3月《关于印发<湖北省乡镇生活污水治理工作指南>的通知》(鄂建文发[2017]21号)印发,11月省住建厅、发改委、财政厅联合发出《关于印发<湖北省乡镇生活污水治理PPP项目操作指引(试行)>的通知》(鄂建文〔2017〕57号)。
政策加持下,湖北乡镇污水治理市场全面打开。2017年8月6日,一场湖北省全省的乡镇生活污水治理PPP项目对接会路演活动更是加了一把火。根据报道,这场对接会场面十分火爆,共吸引134家企业前来对接,而之所以如此火爆的原因其实非常简单,因为“湖北省为治理乡镇污水,一口气拿出了一个重达346.62亿元的大蛋糕。”
据了解,湖北是全国较早做到县县建成污水处理厂的省份之一,但效果却并不理想。截止2016年底,全省883个乡镇仅有153个建成乡镇污水处理厂、在建83个。今年“两会”,湖北省政府承诺,用两到三年时间,实现全省乡镇生活污水治理全覆盖。2017年647个乡镇新建项目全面开工,运行不达标的已建项目同步启动改造,2018年完成设施建设与改造任务,2019年形成设施完善、管网配套、在线监测、运行稳定的工作体系。
按照这一规划,根据湖北省住建厅预计,实现全省乡镇生活污水治理全覆盖,新建污水处理厂需投资58.65亿元,配套管网建设投资234.6亿元。加上153个已建污水处理厂改造升级、完善配套管网投资53.37亿元,总投资达346.62亿元。
根据湖北住建厅要求,这些项目将采取PPP模式推进项目建设运营,做到政府主导、市场运作、规划引领、厂网同步、建管一体、全程监管。
省政府出面威力大,三个月释放36个项目,涉及金额近200亿
根据中国水网不完全统计,从2017年8月对接会结束后,湖北省的乡镇污水治理项目呈现井喷式释放,截至目前,湖北省已有36个乡镇污水相关的PPP项目进入招标阶段,或启动资格预审,或已公开招标,或公布了中标结果,项目累积投资金额超过190亿元,显示出全省推进乡镇污水PPP已进入一个热潮阶段。
分析可以发现,这36个乡镇污水PPP项目投资额均在1亿元以上,单个项目平均投资额为5.2亿元,在一定程度上体现了省规定区域统筹打包、厂网一体的特点。其中超过10亿元的有4个、投资额合计达到76亿元;5亿元以上、10亿元以下的项目有7个,投资额合计达到46亿元;2.5亿元以上、5亿元以下的项目有4个,投资额合计达到52亿元。
项目建设内容各有特点,一是有地级市、县两个层面的捆绑之别,二是有纯生活污水处理、生活污水与工业污水捆绑的不同,三是有全部新建、部分新建加部分处理的不同。比如,规模最大的襄阳市汉江水环境保护建设项目(第一期乡镇污水收集处理工程)PPP项目,投资额达到43.2亿元,覆盖全市95个集镇及居民集中点,其中2个只建污水收集管网工程(樊城区牛首镇中心镇区、竹条社区),1个只建污水处理厂(伙牌镇)。武穴市镇处(石佛寺-大金、四望镇、余川镇、大法寺、田镇)污水处理工程PPP项目则包括生活污水处理和工业污水处理。恩施市城乡一体化污水处理厂PPP项目涉及13个新建污水处理厂和2个污水处理厂。
从现有已公布中标社会资本的项目看,有两点值得关注。一是中标社会资本多元化。除了碧水源、国祯环保、晓清环保、中信环境等环保企业,也包括武汉水务、鄂州水务等区域性环境服务提供商,甚至包括此前较少介入污水处理业务的东方园林等企业。二是中标标的多种多样。单从污水处理服务单价而言,最低的是1.48元/吨,最高的达到5.35元/吨,这些差距可能和项目本身特点、处理工艺等多种因素相关。此外,中标标的还包括管网维护服务费、工程下浮率、投资运营合理利润率等。
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近日,山西临县碛口镇等七个乡镇农村生活污水治理项目EPC总承包公开招标,招标控制价146145100.00元,项目规模:工程为碛口镇等七个乡镇十八个村的农村生活污水治理工程,主要为解决所在村庄的污水排放问题,采用集中收集+转运处理的方式,村庄内沿地势敷设污水管和污水检查井,污水最终汇集在新建污水
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近日,江苏姜堰区镇村污水治理PPP项目顺利收官。江苏姜堰区于2020年开始实施镇村污水处理PPP项目,总投资约19.63亿元。项目共实施集镇主镇区及片区污水管网建设约149公里,实施175个行政村污水治理,累计实施污水管网1787公里,新建污水集中处理站246座,新建污水提升泵站691座,接管入户惠及4.7万户。
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北极星水处理网获悉,12月5日,中国电建水电六局沈阳市苏家屯城区污水治理工程项目二期PPP项目苏家屯污水处理厂二期委托运营项目公开招标,项目业主为中水(辽宁)水环境科技有限公司,本次招标运营服务期限为三年,招标范围是设计能力5万立方米/日的苏家屯污水处理厂二期运营管理服务。苏家屯污水处理
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11月9日,纳川股份发布公告,公司于2023年11月8日收到中持水务股份有限公司发来的《中标通知书》,确认公司成为“江苏省苏州市吴江区农村生活污水治理PPP项目管材物资采购一标段及三标段”的中标单位,中标金额9805.45万元。公告称,项目中标金额为98,054,464.34元,占公司2022年度经审计的营业收入506
10月25日,由中国建筑主办、中建生态环境承办的“建证世界更美好”开放日暨“建证未来”青年精神素养提升开放日,在北京市密云区农村污水治理第二片区PPP项目举行。下水管道直通农户家,洗菜水、洗衣水、厕所污水有了好去处“自从建设污水处理实施后,家里洗菜水、洗衣水、厕所污水都有了去处,大大改
近日,从灌南县住建局了解到,城乡一体化污水治理PPP项目正进入冲刺阶段,项目预计于2023年年底全部完工。为补齐全县城镇污水收集和处理设施短板,切实提升全县城乡污水处理水平,提高污水收集处理质效,解决污水直排、水体黑臭等问题,改善生态环境,提升城市品位,灌南县于2021年启动了灌南县城乡一
3月30日,中国政府采购网发布沛县农村生活污水治理PPP项目终止公告,公告称,应采购人要求,现终止沛县农村生活污水治理PPP项目的采购活动。项目总投资暂估为344550.9万元。项目地点:沛县城市建成区、所辖建制镇(魏庙镇、五段镇、河口镇、张寨镇、胡寨镇、张庄镇、栖山镇、敬安镇、鹿楼镇、安国镇、
3月28日,沛县生态环境局沛县农村生活污水治理PPP项目启动招标,项目总投资暂估为344550.9万元。项目地点:沛县城市建成区、所辖建制镇(魏庙镇、五段镇、河口镇、张寨镇、胡寨镇、张庄镇、栖山镇、敬安镇、鹿楼镇、安国镇、朱寨镇、杨屯镇、龙固镇)、街道(大屯街道、沛城街道、汉兴街道、汉源街道)
12月28日,中国政府采购网发布澄迈县农村生活污水治理PPP项目中标结果公示。本项目由澄迈县2020年金江镇、福山镇、桥头镇农村生活污水处理及收集管网工程、澄迈县25个行政村农村生活污水治理工程、澄迈县农村生活污水治理工程(十四五规划项目)、澄迈县3个行政村农村污水治理工程、海南老城经济开发区
北极星水处理网获悉,12月21日,海南省政府采购网发布澄迈县水务局澄迈县农村生活污水治理PPP项目中标公告,武汉三镇实业控股股份有限公司、武汉市水务建设工程有限公司、武汉水务环境科技有限公司联合体中标,成交价:(1)建设投资回报率:6.00%;(2)运维绩效服务费:2700.00万元/年;(3)工程造
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